مجوز VASP ویتنام: نظام صدور مجوز رمزارز چگونه کار می‌کند و چطور وضعیت یک پلتفرم را بررسی کنیم

مجوز سازمان‌دهی بازار معاملاتی دارایی‌های رمزارزی، مجوز اصلی در نظام آزمایشی ویتنام است. قطعنامه 05/2025/ND-CP چارچوب صدور مجوز را تعیین می‌کند و وزارت دارایی نیز رویه‌های صدور، اصلاح و لغو مجوز را منتشر می‌کند؛ صرفاً معرفی خود به‌عنوان پلتفرمی «دارای مجوز» وضعیت آن را اثبات نمی‌کند.

مجوز شامل چه خدماتی می‌شود؟

بر اساس متن سیاست دولت که در 3 ⁦11/2025⁩ منتشر شد، قطعنامه 05 در 9 ⁦09/2025⁩ صادر و لازم‌الاجرا شد و یک دوره آزمایشی پنج‌ساله را تعیین کرد. این قطعنامه ارائه‌دهنده خدمات دارایی رمزارزی را کسب‌وکاری تعریف می‌کند که یک یا چند مورد از این خدمات را ارائه می‌دهد: سازمان‌دهی بازار معاملاتی، معامله با سرمایه خود، نگه‌داری امانی و پلتفرم عرضه.

این مجوز، گواهی عمومی برای هر کسب‌وکار فعال در حوزه فناوری بلاک‌چین نیست. مجوز سازمان‌دهنده بازار، فعالیت را در محدوده مجاز تأیید می‌کند و تعهداتی درباره حساب‌ها، دارایی‌های مشتریان، پایش، کنترل‌های مبارزه با پول‌شویی، اطلاعات عمومی و امنیت سامانه به همراه دارد. یک شرکت کیف پول، نرم‌افزار یا داده به‌طور خودکار صرافی دارای مجوز محسوب نمی‌شود.

شرایط سرمایه و مالکیت

ماده 8 قطعنامه 05، مورخ 9 ⁦09/2025⁩، از متقاضی می‌خواهد یک بنگاه ویتنامی با سرمایه اساسنامه‌ای پرداخت‌شده دست‌کم به میزان ده تریلیون دونگ ویتنام داشته باشد که به دونگ ویتنام پرداخت شده باشد. همین ماده مقرر می‌کند که دست‌کم ۶۵ درصد سرمایه اساسنامه‌ای متعلق به سهام‌داران نهادی باشد؛ از جمله بیش از ۳۵ درصد متعلق به دست‌کم دو نهاد از گروه‌های بانکی، اوراق بهادار، مدیریت صندوق، بیمه یا فناوریِ ذکرشده باشد.

ماده 8 قطعنامه مورخ 9 ⁦09/2025⁩ همچنین مجموع آورده سرمایه‌گذاری خارجی یا خرید سهام را به ۴۹ درصد سرمایه اساسنامه‌ای محدود می‌کند. آورندگان سرمایه نهادی باید شخصیت حقوقی داشته باشند، در دو سال پیش از سال درخواست سودآور بوده باشند و صورت‌های مالی حسابرسی‌شده با اظهارنظر مقبول ارائه دهند. این شرایط، مجوز بازار را از ثبت عادی شرکت یا ثبت نام دامنه متمایز می‌کند.

افراد، سامانه‌ها و رویه‌ها

قطعنامه 05 مورخ 9 ⁦09/2025⁩ از متقاضی می‌خواهد دفتر، امکانات، تجهیزات و فناوری متناسب با خدمات خود داشته باشد. مدیرعامل باید دست‌کم دو سال سابقه در واحد عملیات یک سازمان مالی، اوراق بهادار، بانکی، بیمه‌ای یا مدیریت صندوق داشته باشد. مدیر فناوری نیز باید دست‌کم پنج سال سابقه مرتبط در حوزه فناوری اطلاعات داشته باشد.

شرایط نیروی انسانی همچنین مستلزم حضور دست‌کم ده کارمند فناوری دارای گواهی‌های آموزشی امنیت اطلاعات و دست‌کم ده کارمند دارای گواهی‌های حرفه‌ای اوراق بهادار در سایر واحدهای عملیاتی است. همین قطعنامه مورخ 9 ⁦09/2025⁩ مقرر می‌کند که سامانه اطلاعاتی پیش از آغاز فعالیت، استانداردهای امنیت اطلاعات سطح چهار را برآورده کند.

درخواست باید رویه‌های مدیریت ریسک، امنیت، پلتفرم عرضه، نگه‌داری امانی و مدیریت دارایی‌های مشتریان، معامله و تسویه، معامله با سرمایه خود، مبارزه با پول‌شویی، افشای اطلاعات، کنترل داخلی، پایش تراکنش‌ها، تعارض منافع، رسیدگی به شکایت‌ها و جبران خسارت مشتریان را شرح دهد. نشان «تأییدشده» یک شرکت نمی‌تواند جایگزین این اطلاعات عمومی صدور مجوز شود.

چگونه وضعیت یک پلتفرم را بررسی کنیم؟

وزارت دارایی می‌گوید تصمیم 96/QD-BTC که در 20 ⁦01/2026⁩ صادر شد، سه رویه اداری برای صدور، اصلاح و لغو مجوز سازمان‌دهنده بازار معرفی کرده است. بر اساس اطلاعیه وزارتخانه به تاریخ 26 ⁦01/2026⁩، پس از دریافت پرونده کامل و معتبر، رسیدگی به درخواست صدور سی روز طول می‌کشد. بررسی را از اطلاعیه‌های وزارت دارایی و نهاد ناظر اوراق بهادار آغاز کنید، نه از تبلیغات پلتفرم.

• شخصیت حقوقی، جزئیات ثبت بنگاه و نام دقیق مجوز را پیدا کنید. ممکن است نام یک برند با نام شرکتی که مجوز به آن صادر شده متفاوت باشد.
• شماره مجوز، تاریخ صدور، دامنه خدمات و وضعیت فعلی را با اطلاعیه وزارت دارایی تطبیق دهید. اگر اطلاعیه رسمی پیدا نمی‌کنید، وضعیت را تأییدنشده در نظر بگیرید.
• تاریخی را بررسی کنید که از آن به بعد ارائه خدمات مجاز است. ماده 10 قطعنامه 05 شرکت را ملزم می‌کند پس از دریافت مجوز، تاریخ رسمی آغاز خدمات و رویه‌های مشخص‌شده را در وب‌سایت خود و وب‌سایت وزارت دارایی منتشر کند.
• جدول کارمزدهای منتشرشده و اطلاعات مربوط به تفکیک دارایی‌های مشتریان را بخوانید. ماده 15 قطعنامه 05 انتشار کارمزدها و جداسازی پول و دارایی‌های رمزارزی مشتریان از دارایی‌های خود ارائه‌دهنده را الزامی می‌کند.
• دامنه، اپلیکیشن و شخصیت حقوقی دریافت‌کننده وجوه را با هم تطبیق دهید. مجوزی که یک شرکت دارد ثابت نمی‌کند وب‌سایت کپی‌شده یا حساب واسطه به آن شرکت تعلق دارد.

تعهداتی که کاربران باید بتوانند مشاهده کنند

بر اساس ماده 15 قطعنامه 05 مورخ 9 ⁦09/2025⁩، ارائه‌دهنده باید هویت دارندگان حساب را مشخص کند، معاملات را پایش کند، از دارایی‌های مشتریان محافظت کند و به وظایف مبارزه با پول‌شویی پایبند باشد. طبق همین قطعنامه، ارائه‌دهنده باید سوابق مشخص تراکنش، فرستنده، ذی‌نفع، حساب، دستگاه و دسترسی را دست‌کم ده سال روی سرورهایی در ویتنام نگه دارد. وظیفه ارائه‌دهنده برای نگه‌داری سوابق، جایگزین وظیفه کاربر برای حفظ سوابق شخصی خود نیست.

قطعنامه 05 همچنین اعلام تغییر کارمزد را دست‌کم سی روز پیش از اجرایی‌شدن آن الزامی می‌کند و مقرر می‌دارد که اگر مشتریان به‌دلیل ناامن‌شدن، نفوذ یا استفاده متقلبانه از سامانه امنیتی، پول یا دارایی رمزارزی خود را از دست بدهند، ارائه‌دهنده طبق قانون مسئول حل اختلاف و جبران خسارت است. این به معنای تضمین بازپرداخت همه زیان‌های معاملاتی نیست.

پرسش‌های متداول

آیا ثبت شرکت در ویتنام ثابت می‌کند که یک پلتفرم مجوز دارد؟

خیر. ثبت شرکت، مجوز سازمان‌دهنده بازارِ موردنیاز طبق قطعنامه 05 نیست. شخصیت حقوقی را با اطلاعات مجوز در منبع رسمی وزارت دارایی تطبیق دهید.

آیا می‌توانم به نشان «دارای مجوز» اعتماد کنم؟

نشان را تنها مدرک خود قرار ندهید. اطلاعیه وزارت دارایی، دامنه خدمات مجاز و تاریخ آغاز فعالیت را پیدا کنید و سپس آن‌ها را با شخصیت حقوقی دریافت‌کننده وجوه و اپلیکیشنی که استفاده می‌کنید تطبیق دهید.

اگر نتوانم نام پلتفرم را پیدا کنم چه کار کنم؟

تا زمانی که منتظرید مجوز ادعایی در منابع منتشر شود، پول واریز نکنید. نام شخصیت حقوقی را ثبت کنید، از نهاد مسئول یا کانال پشتیبانی رسمی سؤال کنید و فقط پس از تأیید وضعیت ادامه دهید. همچنین می‌توانید راهنمای نگه‌داری امانی و دارایی‌های توکنیزه‌شده و راهنمای ریسک دارایی‌های دیجیتال را بخوانید.

این مقاله صرفاً اطلاعات عمومی ارائه می‌دهد و مشاوره حقوقی نیست. پیش از افتتاح حساب یا انتقال دارایی، مجوز فعلی را بررسی کنید و با متخصص دارای مجوز مشورت کنید.