Licença VASP do Vietname: como funciona o regime de licenciamento de criptoativos e como verificar uma plataforma

A licença para organizar um mercado de negociação de criptoativos é a autorização central do regime-piloto do Vietname. A Resolução 05/2025/ND-CP estabelece o quadro de licenciamento, enquanto o Ministério das Finanças publica os procedimentos para conceder, alterar e revogar a licença; uma plataforma que se declara «licenciada» não prova o seu estatuto apenas por usar essa designação.

Que serviços são abrangidos pela licença?

A Resolução 05 foi emitida e entrou em vigor em 9 09/2025, com um período-piloto de cinco anos, de acordo com o texto da política governamental publicado em 3 11/2025. Define um prestador de serviços de criptoativos como uma empresa que presta um ou mais dos seguintes serviços: organização de um mercado de negociação, negociação por conta própria, custódia e uma plataforma de emissão.

Esta não é uma certificação geral aplicável a todas as empresas de tecnologia blockchain. Uma licença para organizar um mercado autoriza a atividade dentro do âmbito permitido e implica obrigações relativas a contas, ativos dos clientes, monitorização, controlos de combate ao branqueamento de capitais, informação pública e segurança dos sistemas. Uma empresa de carteiras, software ou dados não é automaticamente uma plataforma de negociação licenciada.

Requisitos de capital e propriedade

O artigo 8.º da Resolução 05, datada de 9 09/2025, exige que o requerente seja uma empresa vietnamita com um capital social realizado de, pelo menos, dez biliões de dongs vietnamitas, pago em dongs vietnamitas. A mesma disposição exige que, pelo menos, sessenta e cinco por cento do capital social provenha de acionistas institucionais, incluindo mais de trinta e cinco por cento provenientes de, pelo menos, duas instituições dos setores bancário, dos valores mobiliários, da gestão de fundos, dos seguros ou da tecnologia indicados.

O artigo 8.º da resolução de 9 09/2025 limita também a contribuição total de investimento estrangeiro ou a aquisição de ações a quarenta e nove por cento do capital social. Os investidores institucionais têm de ter personalidade jurídica, ter obtido lucros nos dois anos anteriores ao ano do pedido e apresentar demonstrações financeiras auditadas com uma opinião sem reservas. Estes requisitos distinguem uma licença para organizar um mercado do registo normal de uma empresa ou de um nome de domínio.

Pessoas, sistemas e procedimentos

A Resolução 05, datada de 9 09/2025, exige que o requerente disponha de um escritório, instalações, equipamento e tecnologia adequados aos seus serviços. O diretor-geral tem de ter, pelo menos, dois anos de experiência na área operacional de uma organização financeira, de valores mobiliários, bancária, seguradora ou de gestão de fundos. O diretor de tecnologia tem de ter, pelo menos, cinco anos de experiência relevante em tecnologias da informação.

Os requisitos relativos ao pessoal exigem também, pelo menos, dez trabalhadores de tecnologia com certificados de formação em segurança da informação e, pelo menos, dez trabalhadores com certificados de exercício de atividade no setor dos valores mobiliários noutras áreas operacionais. A mesma Resolução 05, de 9 09/2025, exige que o sistema de informação cumpra as normas de segurança da informação de nível quatro antes do início da atividade.

O pedido tem de descrever os procedimentos de gestão de riscos, segurança, plataforma de emissão, custódia e gestão dos ativos dos clientes, negociação e liquidação, negociação por conta própria, combate ao branqueamento de capitais, divulgação de informação, controlo interno, monitorização de transações, conflitos de interesses, reclamações e compensação dos clientes. O selo «verificado» de uma empresa não substitui estas informações públicas sobre o licenciamento.

Como verificar o estatuto de uma plataforma

O Ministério das Finanças afirma que a Decisão 96/QD-BTC, emitida em 20 01/2026, introduziu três procedimentos administrativos para conceder, alterar e revogar a licença de organização de um mercado. O anúncio do Ministério, datado de 26 01/2026, indica que o procedimento de concessão demora trinta dias após a receção de um processo completo e válido. Comece por consultar as publicações do Ministério das Finanças e da autoridade dos valores mobiliários, em vez da publicidade da plataforma.

• Identifique a entidade jurídica, os dados do registo comercial e a designação exata da licença. A marca pode não corresponder à empresa indicada na licença.
• Compare o número da licença, a data de emissão, o âmbito dos serviços e o estatuto atual com a publicação do Ministério das Finanças. Se não encontrar uma publicação oficial, considere o estatuto não verificado.
• Verifique a data a partir da qual os serviços podem começar. O artigo 10.º da Resolução 05 exige que a empresa publique a data oficial de início dos serviços e os procedimentos especificados no seu sítio Web e no sítio Web do Ministério das Finanças após o licenciamento.
• Consulte a tabela de comissões publicada e as informações sobre a segregação dos ativos dos clientes. O artigo 15.º da Resolução 05 exige a divulgação pública das comissões e a separação do dinheiro e dos criptoativos dos clientes dos ativos próprios do prestador.
• Compare o domínio, a aplicação e a entidade jurídica destinatária. Uma licença detida por uma empresa não prova que um sítio Web copiado ou uma conta de um intermediário lhe pertença.

Obrigações que os utilizadores devem poder consultar

Nos termos do artigo 15.º da Resolução 05, datada de 9 09/2025, um prestador tem de identificar os titulares das contas, monitorizar as transações, proteger os ativos dos clientes e cumprir as obrigações de combate ao branqueamento de capitais. Ao abrigo da mesma resolução, o prestador tem de conservar em servidores no Vietname, durante pelo menos dez anos, determinados registos de transações, ordenantes, beneficiários, contas, dispositivos e acessos. A obrigação de conservação do prestador não substitui a obrigação do utilizador de manter os seus próprios registos.

A Resolução 05 exige também um aviso prévio de, pelo menos, trinta dias antes da entrada em vigor de uma alteração das comissões e responsabiliza o prestador pela resolução de litígios e pela compensação de perdas nos termos da lei quando os clientes perdem dinheiro ou criptoativos devido a uma falha de segurança do sistema, a uma intrusão ou à sua utilização em fraude. Isto não é uma promessa de reembolso de todas as perdas de negociação.

Perguntas frequentes

O registo de uma empresa vietnamita prova que uma plataforma está licenciada?

Não. O registo de uma empresa não equivale à licença para organizar um mercado exigida pela Resolução 05. Compare a entidade e a publicação da licença numa fonte oficial do Ministério das Finanças.

Posso confiar num selo «licenciada»?

Não use um selo como única prova. Encontre a publicação do Ministério das Finanças, o âmbito dos serviços autorizados e a data de início da atividade e, em seguida, compare-os com a entidade jurídica que recebe o dinheiro e com a aplicação que está a utilizar.

E se não conseguir encontrar o nome da plataforma?

Não deposite dinheiro enquanto espera que apareça uma licença alegada. Registe a entidade jurídica, contacte a autoridade ou um canal oficial de apoio e só prossiga depois de confirmar o estatuto. Pode também consultar o guia sobre custódia e ativos tokenizados e o guia sobre os riscos dos ativos digitais.

Este artigo contém informação geral e não constitui aconselhamento jurídico. Verifique a licença em vigor e consulte um profissional autorizado antes de abrir uma conta ou transferir ativos.