A 16 de setembro, a Comissão dos Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes dos EUA aprovou a versão alterada da H.R. 8957 por 28 votos a favor e 21 contra, fazendo avançar legislação que colocaria em lei federal uma reserva estratégica de Bitcoin dos EUA e um programa de reserva de ativos digitais, além de exigir que determinados Bitcoins detidos pelo governo permanecessem bloqueados durante pelo menos 20 anos.

O projeto alterado exigiria que o Bitcoin detido legalmente pelo governo federal, quando não se aplique qualquer outra utilização prevista na lei, fosse mantido durante pelo menos 20 anos a contar da data de entrada em vigor da lei. Durante esse período, o Bitcoin não poderia ser vendido, trocado, leiloado, dado em garantia nem de outra forma alienado, segundo a medida descrita pela ação da comissão.

A legislação também determina que o Departamento do Tesouro estabeleça as reservas relevantes no prazo de 180 dias após a promulgação. Exige ainda a publicação de um relatório anual de prova de reservas, abrangendo detenções, transações e controlo de chaves privadas. O Tesouro e o Departamento do Comércio ficariam encarregados de estudar formas legais e orçamentalmente neutras de aumentar as detenções de Bitcoin, embora a medida não autorize compras diretas.

Diferentes fontes descrevem a questão de formas distintas, e os detalhes relevantes continuam a exigir confirmação oficial.

Esse conflito centra-se sobretudo na designação formal do projeto e em algumas disposições de reporte descritas noutros locais. Ainda assim, a orientação política central da atual ação da comissão é clara: a proposta visa transformar um quadro federal de reserva de Bitcoin em lei e estabelecer regras mais rigorosas para a custódia, o reporte e a retenção a longo prazo de Bitcoin detido pelo governo.

Porque é importante

Este é um dos passos legislativos federais mais concretos dos EUA que relaciona o Bitcoin com a política de reservas soberanas. Se for eventualmente promulgado, transferiria o conceito de reserva de um mecanismo administrativo para a lei, tornando mais difícil a sua reversão por uma futura administração e dando ao mercado um quadro mais claro sobre a gestão do Bitcoin detido a nível federal.

O projeto também é relevante porque separa a governação das reservas da acumulação imediata. Ao centrar-se na custódia, transparência e retenção, em vez de autorizar compras diretas, a medida aponta para uma abordagem que privilegia a política pública e que poderá moldar a forma como as instituições interpretam a estratégia dos EUA para os ativos digitais, sem criar uma nova fonte imediata de procura no mercado.