Luật về tiền điện tử đã có hiệu lực được một tháng. Điều gì đã thay đổi

Đã một tháng kể từ khi quy định về tiền điện tử được áp dụng tại Nga, nhưng thị trường hợp pháp đã nhanh chóng hình thành những nét rõ ràng hơn trong thời gian ngắn này. Kể từ đầu mùa thu, các cơ quan quản lý đã trình bày một số quy định làm rõ, trong khi các nhà lập pháp đã đưa ra những sáng kiến mới để phát triển các quy định hiện có. Những tổ chức đầu tiên đã nộp đơn xin cấp giấy phép xuất hiện.

Nhiều vấn đề về quy định tiền điện tử vẫn cần được phát triển thêm và ban hành các văn bản dưới luật. Phó Chủ tịch Ngân hàng Nga, Vladimir Chistyukhin, trước đó đã thông báo rằng để khởi động đầy đủ quy định mới, cần phải thông qua 27 văn bản quy phạm pháp luật. Bảy trong số đó đã được cơ quan quản lý xác định là ưu tiên hàng đầu, còn 20 văn bản dự kiến sẽ được phê duyệt trước cuối tháng Mười.

Đăng ký các trung gian tiền điện tử

Vào ngày 23 tháng 9, Ngân hàng Trung ương đã xác định quy trình cho phép các kho lưu trữ kỹ thuật số, các sàn giao dịch tiền điện tử và các nhà điều hành hệ thống thông tin, nơi phát hành quyền kỹ thuật số (OIS), tham gia vào thị trường tiền điện tử. Ngân hàng cũng đã phê duyệt danh sách các tài liệu cần nộp để đăng ký vào các sổ đăng ký của Ngân hàng Trung ương.

Các quy định này đã có hiệu lực từ ngày 5 tháng 10. Đến giữa ngày, các ngân hàng lớn đã thông báo về việc nộp tài liệu. Trước đó, Ngân hàng Nga đã lưu ý rằng các tổ chức như vậy sẽ được cấp phép đơn giản hóa, các đơn xin của họ có thể được xem xét trong một ngày và không loại trừ khả năng xuất hiện những người tham gia hợp pháp đầu tiên trên thị trường vào ngày 6 tháng 10.

Tại T-bank, họ đã thông báo với <> rằng các công ty trong nhóm <<T-Công nghệ>> đã nộp tài liệu cho Ngân hàng Nga để được phép hoạt động trên thị trường tiền điện tử. Cụ thể, nền tảng <> đã nộp tài liệu để được đưa vào sổ đăng ký các kho lưu trữ kỹ thuật số, trong khi <> đã nộp đơn vào sổ đăng ký các sàn giao dịch tiền điện tử.

Sberbank đã nộp đơn xin cấp giấy phép trở thành kho lưu trữ kỹ thuật số, theo thông tin từ TASS. Tại <>, họ đã làm rõ rằng ban đầu sẽ chỉ thực hiện các giao dịch với Bitcoin, Ethereum và stablecoin USDT, toàn bộ chức năng sẽ xuất hiện trong các dịch vụ hiện có của <>, <> và <>.

Nhóm tài chính <> đã bày tỏ mong muốn trở thành một trong những người tham gia hàng đầu trên thị trường tiền điện tử của Nga. VTB và Alfa-Bank cũng đã chuẩn bị tích cực để làm việc với tiền điện tử.

Các tổ chức tự quản cho các sàn giao dịch tiền điện tử

Luật mới quy định rằng các sàn giao dịch tiền điện tử phải trở thành thành viên của một tổ chức tự quản chuyên ngành (SRO). Mục tiêu của các tổ chức này là hình thành một quan điểm thống nhất của các sàn giao dịch trong cuộc đối thoại với Ngân hàng Nga và các cơ quan khác, cũng như phát triển các tiêu chuẩn hoạt động cho các thành viên của thị trường.

Ứng cử viên đầu tiên cho tư cách SRO đã xuất hiện từ mùa hè. Đó là Hiệp hội các tổ chức thực hiện giao dịch tiền điện tử (AOCV). NAUFOR cũng đã nộp tài liệu cho Ngân hàng Nga để xin tư cách SRO cho các kho lưu trữ kỹ thuật số và các sàn giao dịch tiền điện tử.

Vào cuối tháng 9, Ngân hàng Trung ương đã bày tỏ hy vọng rằng các sàn giao dịch tiền điện tử không hợp pháp sẽ biến mất vào năm 2027. Người đứng đầu Cục giám sát tài chính và kiểm soát tiền tệ của Ngân hàng Nga, Bogdan Shablya, cho biết rằng các sàn giao dịch không hợp pháp là nguồn gốc của tiền "không xác định" và kêu gọi các ngân hàng không cho phép hợp pháp hóa tiền thông qua chúng, kiểm tra kỹ lưỡng các giao dịch.

Giới hạn cho "nhà đầu tư không đủ điều kiện"

Ngay từ đầu tháng 8, Ngân hàng Nga đã công bố dự thảo chỉ thị, trong đó đề xuất cho phép các nhà đầu tư không đủ điều kiện chỉ được đầu tư vào ba loại tiền điện tử (Bitcoin, Ethereum và USDT) với giới hạn 300.000 rúp mỗi năm thông qua một trung gian. Theo ý kiến của các chuyên gia, đây là "cài đặt khởi đầu cho thị trường", sau khi phân tích hoạt động trong định dạng này, cơ quan quản lý sẽ có thể đánh giá chính xác hơn tính hợp lý của những hạn chế này và quyết định thay đổi nếu cần thiết.

Cuộc thảo luận công khai về dự thảo chỉ thị này đã kết thúc. Hiện tại, nó đang trong quá trình đăng ký nhà nước tại Bộ Tư pháp Nga.

Khai báo tiền điện tử

Tiền điện tử được công nhận là tài sản và cư dân phải khai báo nó với Cục thuế Liên bang. Cũng cần thông báo cho các cơ quan thuế về việc có tiền điện tử được tính ở nước ngoài - trên các ví tiền điện tử không được giám sát hoặc các sàn giao dịch nước ngoài.

Dự luật về quy định thuế đối với tiền điện tử và các tài sản kỹ thuật số khác đã được Duma Quốc gia phê duyệt trong lần đọc đầu tiên vào tháng 6. Hiện tại, nó đang trong giai đoạn chuẩn bị cho lần đọc thứ hai. Ủy ban ngân sách và thuế của Duma, chịu trách nhiệm về dự luật, cũng đã đề xuất trong khuôn khổ tài liệu này trao quyền cho các sàn giao dịch tiền điện tử chức năng của đại lý thuế.

Về phần mình, Ngân hàng Nga vào cuối tháng 9 đã đề xuất bắt buộc các tổ chức tài chính từ ngày 1 tháng 7 năm 2027 phải chỉ ra tiền điện tử của khách hàng trong các chứng từ cho các bản khai chống tham nhũng. Những chứng từ này được các ngân hàng cấp cho công dân, chẳng hạn như công chức, để báo cáo về thu nhập và tài sản.

Các sáng kiến khác

Vào tháng 9, Cục chống độc quyền Liên bang (FAS) đã đề xuất mở rộng lệnh cấm đối với các công ty năng lượng trong việc khai thác tiền điện tử. Theo sáng kiến này, các công ty năng lượng sẽ không chỉ bị cấm khai thác mà còn không được trở thành nhà điều hành cơ sở hạ tầng khai thác, tức là cung cấp dịch vụ lưu trữ hoặc các dịch vụ khác cho các thợ đào.

Vào cuối tháng 9, tại Hội đồng Liên bang, đã đề xuất Bộ Tư pháp xem xét vấn đề sử dụng tiền điện tử làm tài sản thế chấp. Mục tiêu là phát triển lưu thông các tài sản kỹ thuật số. Điều này được cho là sẽ tăng cường hoạt động kinh tế, theo quan điểm của Hội đồng Liên bang.