SEC-də yüksək səviyyəli menecerlərin çatışmazlığı kriptovalyuta tənzimləmələrini asanlaşdıra bilərmi?

ABŞ qanunvericiləri rəqəmsal aktivlər bazarının strukturuna dair əhatəli bir qanun layihəsini qəbul etməkdə uğursuz olduqdan sonra, maliyyə tənzimləyici orqanlar şirkətlər və kriptovalyuta təklifləri üzərində nəzarət və tənzimləmə qanunlarını dəyişdirmək üçün səylərini artırıblar.

Bununla belə, iki əsas tənzimləyici orqan - Qiymətli Kağızlar və Birja Komissiyası (SEC) və Əmtəə Fyuçers Ticarət Komissiyası (CFTC) rəhbərlik və idarəetmə səviyyəsində işçi çatışmazlığı ilə üzləşirlər. Bu vəziyyət, 3 trilyon dollarlıq kriptovalyuta bazarının müxtəlif aspektləri üzrə qanunvericilik qərarlarının yalnız üç nəfərin əlinə keçməsinə səbəb olub, onların ikisi ABŞ prezidenti Donald Trump tərəfindən təyin edilib.

SEC-də, bu ayın əvvəlində Hester Peirce-in istefasından sonra yalnız iki komissar - komissiyanın sədri Paul Atkins və keçmiş müvəqqəti sədri Mark Uyeda qalıb. CFTC-də rəhbərlik çatışmazlığı daha da kəskindir və Michael Selig 2025-ci ildən etibarən tək təsdiqlənmiş sədri və komissarı olaraq fəaliyyət göstərir. Hər iki orqanın strukturu beş komissar olmalıdır.

Hər iki orqan yeni təklif olunan qanunları irəlilədib ki, bunlar kriptovalyuta bazarını tənzimləmək üçün Konqresin qanunvericilik aktlarının yerini almağa çalışır.

SEC avqust ayında şirkətlər üçün "Hüquqi Təhlükəsizlik" (Safe Harbor) təmin edən qanunlar təklif etdi ki, bununla da tokenlər "investisiya müqavilələri" kimi qəbul edilməsin. Daha sonra, CFTC oktyabr ayında oxşar bir yol izləyərək, Selig bu agentliyin kriptovalyuta tənzimləmələrini təklif olunan mübadilə qanunları vasitəsilə həyata keçirmək üçün "mövcud hüquqi səlahiyyətlərindən" istifadə edəcəyini bildirdi. Atkins də 2 oktyabrda "kriptovalyuta sahəsi üçün daha çox tənzimləmə təkliflərinin" yolda olduğunu əlavə etdi.

SEC-in yalnız bir komissarı kriptovalyutalarla bağlı son sözü deyə bilərmi?

30 sentyabrda, SEC komissarlarının çatışmazlığına baxmayaraq, hüquqi yolları daha da asanlaşdırdı. Bu orqan 2 oktyabrda qüvvəyə minən qanunun son versiyasını dərc etdi. SEC-in sözlərinə görə, bu qanun "bu orqanın qanunvericiliyində çevikliyi və dəqiqliyi artırmaq məqsədilə" minimum tələbləri (Quorum) dəyişdirib. Bu yeni qanuna əsasən, yalnız iki komissar öz vəzifələrində olduqda, bir çox hallarda iclasların minimum tələbləri yalnız bir nəfərə endirilir.

Robin Wigglesworth 5 oktyabrda Financial Times-da dərc etdiyi qeyddə yazdı:

İndi yalnız iki komissar var və onların birinin işdən çəkilməsi (ya da hər hansı səbəbdən iştirak etməməsi) ehtimalı tamamilə mümkündür, yalnız bir nəfərin ABŞ-ın trilyonlarla dollarlıq qiymətli kağız bazarına tətbiq olunan rəsmi bir qanunu təsdiqləməsi üçün kifayətdir.

Mark Uyeda bazar günü Financial Times-da başqa bir qeyddə bu məsələyə reaksiya verərək, SEC-in "öz missiyasına olan bağlılığının dəyişməz qaldığını" iddia etdi; baxmayaraq ki, bu orqanın yalnız iki komissarı var və Trump hələ də boş oturacaqları doldurmaq üçün yeni namizədlər təqdim etməyib. Bu siyasətçi, qanunun dəyişdirilməsinin yalnız aydınlaşdırma olduğunu, əgər bütün komissarlar bir nəfərdən başqa işdən çəkilsələr (müəyyən səbəblərdən), komissiyanın hələ də minimum tələbi yerinə yetirə biləcəyini bildirdi.

Uyeda əlavə etdi:

SEC-in "tələblərini tələsik dəyişdirdiyi" təsiri yaratmaq, qalan komissarların "istədikləri kimi hərəkət etmələrinə" imkan tanıdığına dair müqayisə, bəlkə də utopik olmayan rejimlərlə maraqlı bir müqayisə yarada bilər, lakin oxucuları minimum tələbin dəyişdirilməsinin əsas səbəbi və bunun bazar üçün niyə faydalı olduğu barədə çaşdırır.

Çərşənbə gününə qədər, Ağ Ev SEC və CFTC üçün heç bir yeni namizəd təqdim etməyib; bu, hər bir orqanın qanunvericilik prosesini aylar (ya da daha çox) ərzində yalnız bir nəfərin əlinə vermə potensialını daşıyır. Konqres hələ də bu müzakirələrin mərkəzində olan bazar strukturu qanun layihəsi - Rəqəmsal Aktivlərin Şəffaflığı Aktı (CLARITY Act) - üzrə səs vermək üçün vaxtı var; lakin bəzi mütəxəssislər, qanunvericilərin 2026-cı il ara seçkiləri ilə yeni konqres dövrünün andiçmə tarixi arasında olan Lame Duck Session dövründə bu qanun layihəsini irəlilətmələrinin ehtimalını az hesab edirlər.

Bu məzmun yalnız ümumi məlumat məqsədilə təqdim olunur və maliyyə, investisiya, hüquqi və ya vergi məsləhəti hesab edilməməlidir. Burada qeyd olunan hər hansı tədbir, mükafat, onlayn kampaniya və ya əlaqəli məlumat hər hansı kriptoaktivin alınması, satılması, treydinqi və ya digər əməliyyatların aparılması üçün tövsiyə, təşviq və ya dəvət kimi qiymətləndirilməməlidir. Kriptoaktivlər yüksək dəyişkənliyə malikdir və maliyyə itkisinə səbəb ola bilər. WEEX-in xidmətləri, məhsulları və əlaqəli tədbirlərinin əlçatanlığı regiondan asılı olaraq dəyişə bilər. İştirakınızın yerli qanunvericilik və tənzimləyici tələblərə uyğun olmasını təmin etmək sizin məsuliyyətinizdir.