À l'arrêt : Le Sénat s'efforce de sauver la Clarity Act avant la pause d'août alors que des préoccupations éthiques et de maintien de l'ordre se profilent

Résumé rapide

• À l'après-midi de mercredi, le leader de la majorité au Sénat, John Thune, R-S.D., n'a pas encore déposé de vote de cloture --- un vote procédural qui doit avoir lieu avant un vote réel sur la Clarity Act.
• "Nous attendons tous de voir ce qui va se passer," a déclaré un membre du personnel démocrate du Sénat à The Block.

Avec un vote procédural sur une législation phare concernant les cryptomonnaies en suspens, des législateurs bipartisans s'efforcent de résoudre les problèmes en suspens dans les prochains jours qui pourraient déterminer le sort du projet de loi au Sénat.

À l'après-midi de mercredi, le leader de la majorité au Sénat, John Thune, R-S.D., n'a pas encore déposé de vote de cloture --- un vote procédural qui doit avoir lieu avant un vote réel sur la Clarity Act. La chambre est prévue pour partir en pause d'un mois en août vendredi avant de se concentrer sur les élections de novembre, laissant une fenêtre étroite pour que le projet de loi prenne de l'ampleur.

Néanmoins, Thune a signalé mercredi matin qu'il souhaitait toujours tenir ce vote procédural sur la Clarity, citant un intérêt potentiel et une coopération dans les jours à venir, selon les informations de Laura Weiss de Punchbowl News. La législation réglementerait pour la première fois de manière complète l'industrie des cryptomonnaies au niveau fédéral et donnerait une autorité plus large à la Commodity Futures Trading Commission sur les actifs numériques.

Un membre du personnel démocrate du Sénat a déclaré que le mouvement sur la Clarity est à un "arrêt total."

"Nous attendons tous de voir ce qui va se passer," a déclaré le membre du personnel à The Block mercredi après-midi.

Globalement, le membre du personnel a déclaré que les démocrates examinaient trois questions clés : l'éthique, le financement illicite et le texte du comité de l'agriculture du Sénat.

"Si ces trois éléments peuvent être réglés, alors nous pourrions nous voir définitivement vouloir aller de l'avant," a déclaré le membre du personnel.

Problème numéro un

L'éthique est devenue l'un des principaux points de blocage --- comment aborder les intérêts croissants en cryptomonnaies du président Donald Trump, du lancement de son memecoin à l'implication de sa famille avec World Liberty Financial. Les divulgations financières publiées en juin ont montré que Trump avait reçu des millions de dollars liés à WLF.

La semaine dernière, les sénateurs Ruben Gallego, D-Ariz., et Thom Tillis, R-N.C., ont envoyé un compromis éthique à la Maison Blanche, bien que les détails de la proposition restent flous et il n'est pas certain que Trump la soutienne. Trump avait précédemment soutenu un langage éthique qui interdirait aux fonctionnaires publics et à leurs conjoints d'émettre ou de parrainer des actifs numériques, mais cela ne s'appliquerait pas à d'autres membres de la famille. La proposition donne également le pouvoir d'application au ministère de la Justice et comprend une disposition de fin qui mettrait fin aux restrictions en janvier 2029.

La Maison Blanche n'a pas répondu à une demande de commentaire sur l'éthique.

Le membre du personnel démocrate du Sénat a déclaré que le langage devrait inclure que les procureurs généraux des États pourraient faire appliquer cette disposition, un élément de désinvestissement et aucune disposition de fin. Le membre du personnel a rejeté la disposition de fin, affirmant qu'une disposition doit être "durable" pour s'appliquer à tous les présidents, vice-présidents et législateurs.

Les démocrates n'ont également pas besoin de l'approbation de la Maison Blanche, bien que Trump puisse plus tard opposer son veto à la Clarity, ont-ils déclaré.

"Pour être honnête, nous n'avons pas besoin que la Maison Blanche approuve cela pour que cela passe au Sénat," ont-ils déclaré.

Autres problèmes

Le financement illicite est également un problème persistant, a déclaré le membre du personnel. La sénatrice Catherine Cortez Masto, D-Nevada, a souvent soulevé des préoccupations selon lesquelles la Clarity Act ne va pas assez loin pour protéger les forces de l'ordre et les consommateurs.

Certaines groupes de maintien de l'ordre, comme l'Association nationale des shérifs, ont déclaré que le projet de loi est trop large en ce qui concerne les exceptions en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, de loi sur les sanctions et de règles de connaissance du client. Les groupes ont également déclaré que le projet de loi rendrait plus difficile la protection contre les crimes financiers.

L'industrie des cryptomonnaies a réagi et a déclaré que l'NSA interprète mal l'approche de la Clarity Act concernant la régulation de la finance décentralisée.

Les problèmes d'incorporation du texte du projet de loi du comité de l'agriculture du Sénat sont également devenus un problème, a déclaré le membre du personnel. Ce comité a fait avancer sa version de la Clarity Act en janvier et n'a pas obtenu de soutien démocrate à l'époque.

Le membre du personnel a déclaré que le sénateur Cory Booker, D-N.J., était à la tête de ces discussions. Son équipe n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

Timing

Dans une note mercredi, le groupe de recherche de Washington de TD Cowen, dirigé par le directeur général Jaret Seiberg, a adopté un ton pessimiste, citant des préoccupations éthiques et de maintien de l'ordre. Le Sénat pourrait être à 10 voix de moins des 60 nécessaires pour faire avancer la Clarity, a déclaré Seiberg.

"La seule façon d'arriver à un vote final avant la pause à ce stade serait que le Sénat retarde la pause d'une semaine ou que le Sénat renonce aux règles, ce qui nécessite un consentement unanime," a déclaré Seiberg. "Nous considérons les deux comme improbables car les sénateurs veulent rentrer chez eux pour faire campagne et la sénatrice Elizabeth Warren est garantie de s'opposer à tout effort pour accélérer les votes sur la Clarity Act."

Seiberg a également cité des problèmes concernant les appréhensions des forces de l'ordre et des préoccupations des démocrates sur la façon dont le texte du comité de l'agriculture du Sénat pourrait être inclus dans le texte final.

"Nous nous demandons également s'il reste du temps pour aborder l'une de ces préoccupations," a déclaré Seiberg.

Dans une fiche d'information publiée mercredi sous la direction de Warren, elle a déclaré que des problèmes clés demeuraient avec le projet de loi, y compris la capacité de Trump à tirer profit de ses entreprises en cryptomonnaies, la protection des consommateurs et des investisseurs, et des préoccupations selon lesquelles le projet de loi ne ferme pas les échappatoires pour empêcher les acteurs malveillants d'utiliser les cryptomonnaies.

Le sénateur Thom Tillis a déclaré à Eleanor Mueller de Semafor qu'un vote cette semaine dépend probablement des sénateurs restant à Washington après jeudi.

Le membre du personnel démocrate du Sénat a indiqué que septembre serait une fenêtre pour passer la Clarity, ajoutant qu'ils adoptent une approche optimiste.

"Cela ne meurt définitivement pas en août," ont-ils déclaré. "Je pense que si nous pouvons bien faire les choses, cela peut définitivement passer en septembre, sans aucun doute.",

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