План CBDC Южной Кореи вызывает предупреждения о рисках конфиденциальности

Партия народной силы Южной Кореи выступила против внедрения цифровой валюты центрального банка без юридических гарантий, касающихся конфиденциальности, контроля за расходами и выбора потребителей.

Резюме

• Оппозиционная партия народной силы Южной Кореи выступила против эмиссии CBDC без предварительных юридических и институциональных гарантий.
• Лидер Чан Дон-хёк публично поставил под сомнение отслеживание транзакций, контроль за расходами, ограничения по срокам действия и защиту выбора валюты.
• Проект Ханган использует оптовые деньги центрального банка под токенизированными депозитами клиентов коммерческих банков в ходе испытаний по всей стране.
• Второй этап расширяет количество участвующих банков с семи до девяти, добавляя функции передачи токенов депозитов между пользователями.
• Материалы Банка Кореи отличают проект Ханган от публично выпущенной системы розничного CBDC.

Издание Digital Asset сообщило 14 сентября, что лидер партии Чан Дон-хёк опубликовал свою позицию на Facebook за день до этого. Его заявление появилось в то время, как Банк Кореи продвигал второй этап проекта Ханган, своей программы тестирования цифровой валюты и токенизированных депозитов.

"Я решительно против введения CBDC, пока юридические и институциональные гарантии не будут полностью установлены, чтобы общество могло чувствовать себя в безопасности," - сказал Чан.

Консервативная партия народной силы находится в оппозиции к правительству президента Ли Чжэ Мёна из Демократической партии. Чан возглавил партию в августе 2025 года после ее поражения на президентских выборах того года.

Партия народной силы ставит под сомнение контроль транзакций CBDC

Чан заявил, что удобство и эффективность платежей не оправдывают продолжение, пока законодатели не решат вопросы о конфиденциальности и индивидуальном контроле. Он спросил, насколько далеко власти могут отслеживать транзакции граждан и может ли цифровая валюта ограничивать, где можно тратить средства.

Его заявление подняло возможность того, что программируемая валюта может иметь сроки действия или другие условия. Чан спросил, сохранят ли люди право выбирать свою предпочитаемую форму денег, если Южная Корея введет цифровую валюту центрального банка.

"Хотя существует мнение, что CBDC - это новая технология, способная повысить удобство и эффективность платежей, мы не должны спешить с этим только из-за удобства," - сказал он.

В заявлении не было приведено никаких доказательств того, что Банк Кореи предложил сроки действия для каждого потребительского платежа или стремился устранить наличные деньги. Чан сформулировал вопросы как гарантии, которые политики должны решить перед официальным принятием.

Партия заняла отдельные позиции против частей цифровой повестки правительства. Издание Digital Asset сообщило, что она выступает против предложенных ограничений на владение для крупных акционеров в рамках планируемого Закона о цифровых активах и выступает за приостановку или отмену налогообложения криптовалют.

Законодательство Южной Кореи о цифровых активах все еще находится на стадии переговоров. Как сообщило crypto.news, законодатели стремятся продвинуть Закон о цифровых активах, в то время как регуляторы обсуждают эмитентов стейблкоинов, правила резервирования и надзорные полномочия.

Проект Ханган не предоставляет потребителям счета в центральном банке

Официальные материалы Банка Кореи описывают проект Ханган как инфраструктуру, построенную вокруг институционального или оптового CBDC. Финансовые учреждения используют компонент центрального банка, в то время как потребители взаимодействуют с депозитными токенами, выпущенными коммерческими банками.

Розничный CBDC обычно представляет собой прямое требование к центральному банку и доступен для публичного использования. Токены, ориентированные на потребителей в проекте Ханган, остаются требованиями, связанными с депозитами в участвующих коммерческих банках.

В ходе первого этапа пользователи конвертировали деньги с банковских счетов в депозитные токены через мобильные приложения участвующих банков. Они тратили токены через платежи по QR-коду у одобренных физических и онлайн-продавцов. В первоначальном публичном тестировании участвовали семь банков: KB Kookmin Bank, Shinhan Bank, Woori Bank, Hana Bank, Industrial Bank of Korea, NongHyup Bank и Busan Bank. Испытание проходило с апреля по июнь 2025 года и позволяло до 100 000 взрослым подавать заявки.

Банк Кореи заявил, что пилотный проект не является официальным введением цифровой валюты. Участвующие банки предлагали депозитные токены в рамках финансового регуляторного песочницы Южной Кореи. Проект Hangang тестировал программируемые публичные ваучеры, связанные с молодежной культурой, уходом за детьми и поддержкой студентов или малых предприятий. Условия, прикрепленные к таким ваучерам, ограничивали их использование для определенных целей, следуя правилам, установленным для каждой государственной программы.

Вопросы Чанга о ограниченных расходах касаются, таким образом, возможностей, которые появились в тестах ваучеров. Документы Банка Кореи не указывают, что эти ограничения будут применяться ко всем депозитным токенам или обычным банковским остаткам.

Второй этап расширяет переводы депозитных токенов

Банк Кореи официально объявил о втором этапе проекта Hangang 18 марта 2026 года. Программа расширяет участие с семи банков до девяти, добавляя BNK Kyongnam Bank и iM Bank. Второй этап включает переводы между равными, биометрическую аутентификацию и автоматическое перемещение между депозитами и кошельками токенов. Ожидается, что пилотный проект увеличит количество доступных кошельков с 100 000 до 500 000.

Использование в государственном секторе, находящееся на рассмотрении, включает государственные субсидии, поддержку зарядки электрических автомобилей и операционные расходы государственных органов. Тесты предназначены для оценки того, могут ли программируемые платежи обеспечивать соблюдение условий, установленных для конкретной субсидии или ваучера.

Crypto.news ранее сообщал, что власти Южной Кореи связали девять банков и крупных продавцов с программой на сумму 9,6 миллиарда вон, поддерживающей платежи депозитными токенами через существующую розничную инфраструктуру.

Банк Кореи держит оптовые CBDC, депозитные токены и частные стейблкоины в отдельных категориях политики. Депозитные токены представляют собой обязательства коммерческих банков, зарегистрированные на инфраструктуре, поддерживаемой токенизированными резервами центрального банка. Стейблкоины зависят от активов, находящихся у частного эмитента в рамках другой юридической структуры.

Дорожная карта политики Южной Кореи сочетает тестирование депозитных токенов с запланированными правилами для стейблкоинов. Центральный банк утверждал, что регулируемые банковские консорциумы должны изначально возглавить выпуск стейблкоинов, деноминированных в вонах.

Банк Кореи продолжает исследование CBDC без решения о выпуске

Губернатор Банка Кореи Шин Хен-сон поддержал продолжение работы над CBDC и депозитными токенами, когда он начал свой четырехлетний срок в апреле. Его инаугурационная речь поместила проект Hangang и проект Банка международных расчетов Agora в планы центрального банка по цифровым платежам.

Как сообщал crypto.news, Шин поддержал расширение второго этапа проекта Hangang, обещая защитить стабильность платежей и расчетов. В речи не было объявлено о запуске розничного CBDC.

Центральный банк заявляет, что продолжает исследовать технологии конфиденциальности и оффлайн-платежи для возможного CBDC общего назначения. Его публичные материалы не устанавливают срок выпуска или подтверждают, что жители Южной Кореи получат прямые счета в Банке Кореи. Чанг сравнил направление Южной Кореи с политикой США, где президент Дональд Трамп в январе 2025 года поручил федеральным агентствам не создавать, не выпускать и не продвигать CBDC. Он сказал, что Япония оставалась осторожной, хотя Банк Японии продолжает технические эксперименты, не решая, будет ли выпущена цифровая иена.

Второй этап проекта Ханган ожидается в 2026 году, когда начнется тестирование расширенных функций депозитных токенов. Банк Кореи не объявил, что пилотный проект автоматически перейдет к общенациональному коммерческому внедрению по окончании тестирования.