委内瑞拉将税务交给“加密货币专家”，USDT成监管目标？

• 新任税务局长首次统一了公共银行和税收的控制。
• 虽然USDT一直是市民的避风港，但现在它将成为监管的目标。

在经历了18年的同一领导后，委内瑞拉的国家综合海关和税务管理局（SENIAT）经历了其最大的结构性变革。罗曼·马尼利亚（Román Maniglia）接任该机构的领导，负责自动化税收和全面数字化税务系统。

这一变动使何塞·大卫·卡贝略（José David Cabello）转向佩奎文（Pequiven）主席一职，该机构属于正式的石化行业，此前由马尼利亚管理。然而，真正的制度转变在于新任监督员的背景，他将委内瑞拉银行的主席职务交给卡利克斯托·奥尔特加（Calixto Ortega），全心投入税务控制。

马尼利亚在其官方资料中自称为加密货币专家，一直是政府将公共管理与数字资产生态系统联系起来的主要推动者。
罗曼·马尼利亚的技术背景将为税务机构设定新的标准，这一举动重新定义了该机构的传统领导结构。来源：X/romanmanigliave。

专注于金融的媒体报道指出，他与公共银行的联系至少可以追溯到2010年，最初是在国库银行（Banco del Tesoro）。自那时起，他积极参与本地支付渠道的现代化，成为了诸如移动支付系统（<<pago móvil>>）等大规模工具的推动者。

同样，行业记录显示该官员参与了国家激励使用石油币（petro）的倡议，这是由政府发行的加密货币。

此外，他的管理与与行业参与者的机构接触密切相关，包括与国际行业相关人物的技术交流会议的促进，例如Coinbase的联合创始人，旨在探索全球生态系统在本地背景下的动态，正如CriptoNoticias在今年五月报道的那样。
罗曼·马尼利亚和弗雷德·厄尔萨姆在2026年5月的关键会议中，促进了与国际加密货币行业的接触。来源：YouTube/Últimas Noticias。

公民的庇护在国家的审视之下 {#h-el-escudo-ciudadano-bajo-la-lupa-del-estado}

对于普通市民来说，使用加密货币和稳定币如USDT一直是抵御贬值的避风港。然而，该国的数字经济已经达到一个规模，税务当局可能会寻求将其正式纳入国家预算。

该国数字经济的规模：

• 数字渠道的动员： 根据Cavecom-e的估计，到2025年，移动支付将达到510亿美元。这个数字需要谨慎看待，因为它几乎占据了估计为1100亿美元的国家GDP的50%，对于该国的银行化经济规模而言，这一比例显得过于庞大。

• 获取数字金融服务： 96%的人口（根据Cavecom-e）。

• 公共部门的使用： 在国际银行限制下，使用USDT等稳定币来管理出口贸易流动。

根本矛盾显而易见。因为同样的生态系统曾为私营经济和政府商业操作提供了替代方案，现在可能成为税收更新运动的优先目标。

尽管指导数字资产税收的规范框架源于2020年的先前改革，但今年监管机构已增加了媒体曝光率和合规压力。

税务机关已加大了对加密资产资本收益所得税（ISLR）的申报要求，甚至涵盖了每月最低30到45美元的商业或交易操作。

在这方面，显然当前为传统经济设计的规范框架将会转变，以适应P2P平台和现货及经纪市场的市场速度。

根本辩论：现代化还是增加税收压力？

除了更严格地执行现有法律外，行业分析师建议，监控稳定币交易的紧迫性反映了一种宏观经济需求：使税收适应现金和数字货币在银行之外流通的现实。

正式化隐形经济可以捕捉到一个已经在没有新税收的情况下移动大量资本的部门的收入。
Richard Ujueta，Cavecom-e主席。

一方面，支持这一措施的人指出，税务数字化将更高效、透明地为国家提供必要资源。另一方面，数字资产生态系统的用户和隐私倡导者警告说，更严格的法律框架可能会抑制这些平台的使用，或提高依赖独立贸易的人的生活成本。

毕竟，与加密货币生态系统相关的官员进入税务机关，加速了向强制技术合规环境的过渡。当地用户必须密切关注银行的监管，以及特定法规的制定，因为税务数字化旨在成为对该国数字货币义务全面重构的第一步。

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