美国参议院终止辩论投票阻止《CLARITY法案》推进

By: WEEX|2026/09/20 09:52:08

WEEX观察

9月15日，美国参议院未能推进《数字资产市场清晰法案》，原因是程序性终止辩论投票未达到60票门槛，导致该法案无法进入全院辩论和最终表决阶段。

此次未获通过的是程序性投票，而非对法案本身作出的最终赞成或反对决定。根据现有材料援引的报道，参议院的终止辩论投票结果为49票对50票，低于推进该措施所需的60票。这意味着参议院并未开始对该立法进行实质性全院审议。

《CLARITY法案》旨在为数字资产监管制定更明确的联邦规则，包括更清晰地划分证券监管与商品监管。在实践中，该争议的核心在于美国证券交易委员会与美国商品期货交易委员会将如何共享监管权限。

瑞波表示，这一结果错失了惠及消费者和数字资产行业的机会。结果也使市场继续关注一个超越任何单一代币的更广泛问题：在尚无全面市场结构法生效的情况下，美国交易所及其他加密企业应如何运营。

该法案在遭遇这一程序性障碍前曾取得早期进展。5月，法案在两党支持下获参议院银行委员会通过；随后，在9月15日投票前准备了修订文本。与投票前最后推动相关的材料称，更新后的版本纳入了谈判期间提出的大量修改要求，包括与政府道德规范条款相关的修订。

此次投票之所以重要，是因为它使加密行业的一项核心美国政策问题仍悬而未决：不同数字资产市场领域应由哪个联邦监管机构拥有主要监管权。在国会解决这一问题之前，企业仍在一个由监管重叠、委员会谈判和逐案监管压力塑造的体系中运营。

这也表明，仅有机构和行业支持不足以推动市场结构立法在参议院获得通过。即使法案已在委员会取得进展并在最后时刻完成修订，仍未能跨过程序性门槛，意味着美国加密政策的推进速度可能继续慢于部分市场参与者的预期。

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参议院农业委员会推进了《CLARITY法案》框架的部分内容，标志着参议院审议加密市场结构立法的早期一步。

参议院银行委员会以15票对9票推进《CLARITY法案》，使该法案在可能进行全院审议前获得正式的委员会推动力。

报道称，随着两党继续就道德规范和其他未决条款展开谈判，该法案通往参议院全面审议的道路较为狭窄。

参议院法案发起人在投票前发布最终草案，称其反映了谈判期间作出的100多项实质性修改。

参议院未能就该法案启动终止辩论程序，阻止其进入辩论和最终全院表决阶段。

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