PLF 2027: se elimina el recargo a las grandes empresas, el impuesto a los stablecoins se mantiene

Dos voces, dos veces. El martes 27 de octubre por la noche, la Asamblea eliminó el artículo 15 del proyecto de ley de finanzas 2027, con 79 votos a favor y 77 en contra. Este artículo prolongaba el recargo sobre las ganancias de las grandes empresas. Durante la noche, los diputados aprobaron por 74 votos a favor y 72 en contra una enmienda comunista sobre el impuesto a las multinacionales. Este se calcula sobre la parte de sus ganancias globales realizadas en Francia. Son dos reveses para Roland Lescure y su presupuesto de 54 mil millones de euros de esfuerzo. Pero el texto final podría no conservar ninguna de estas disposiciones. El mismo destino podría correr el impuesto sobre las conversiones a stablecoins votado el 16 de octubre.

Puntos clave

• La Asamblea eliminó el recargo sobre las ganancias de las grandes empresas con 79 votos a favor y 77 en contra.
• Una enmienda comunista calcula el IS de las multinacionales sobre sus ganancias globales, aprobada por 74 votos a favor y 72 en contra.
• El impuesto sobre las conversiones de cripto a stablecoins, votado el 16 de octubre, sigue figurando en el texto.
• La votación solemne del 3 de noviembre podría eliminar todos estos enmiendas de un golpe.

Presupuesto 2027: se elimina el recargo a las grandes empresas con 79 votos a favor y 77 en contra

El escenario se desarrolla justo antes de las 20 horas del martes 27 de octubre. Los diputados votan por escrutinio público (n° 9123) sobre nueve enmiendas idénticas para eliminar el artículo 15. Resultado: 79 votos a favor, 77 en contra y 3 abstenciones. Solo 159 diputados votaron. Según el conteo de NosParlementaires, 48 diputados del RN y 14 de Ensemble pour la République forman la mayoría de los 79 votos. Diputados de Horizons, Demócratas, Derecha republicana y UDR completan el total. Los 63 diputados de izquierda votaron en contra. El ponente general Philippe Juvin y el gobierno habían emitido un dictamen desfavorable.

El artículo 15 renovaba por tercera vez la contribución excepcional sobre las ganancias de las grandes empresas. Esta contribución nació con el presupuesto 2025. Está dirigida a grupos con al menos 1.5 mil millones de euros de facturación, es decir, aproximadamente 400 empresas según el gobierno. El texto reducía la tasa del 20.6% al 15.7% para el primer tramo. Más allá de 3 mil millones de facturación, pasaba del 41.2% al 31.4%. El gobierno esperaba recaudar alrededor de 5 mil millones de euros en 2027, frente a los 7.3 mil millones estimados para este año. Su eliminación también implica la supresión de la contribución de las grandes compañías de transporte marítimo.

<< Una contribución excepcional que dura tres años ya no tiene nada de excepcional >>, argumentó Félicie Gérard (Horizons). Éric Coquerel, presidente de LFI de la comisión de finanzas, calificó la votación de << bastante ridícula >> y cifró la factura en 5 mil millones de euros de déficit adicional.

IS de las multinacionales: la enmienda de Sansu aprobada por 74 votos a favor y 72 en contra

Unas horas más tarde, el hemiciclo cambia de rumbo. La enmienda n° 3945 de Nicolas Sansu (GDR), defendida por Emmanuel Maurel, es aprobada por 74 votos a favor y 72 en contra (escrutinio n° 9142). El texto se dirige a grupos con más de 100 millones de euros de facturación. Su beneficio imponible en Francia dependería de la parte de la facturación mundial realizada en el país. Emmanuel Maurel mencionó << 36 mil millones de euros que escapan al impuesto a través de este procedimiento >>. Según NosParlementaires, la adopción se debe a la abstención de 53 diputados del RN. En cambio, los diputados rechazaron dos enmiendas similares. La de Jean-Philippe Tanguy (RN) obtuvo 59 votos a favor frente a 110 en contra, y la de Éric Coquerel (LFI) 72 a favor y 72 en contra.

Al gobierno no le gustó. Roland Lescure habló de << una muy mala idea >>, contraria según él a 125 convenios fiscales bilaterales. Philippe Juvin agregó que << los convenios fiscales y los convenios internacionales nos prohíben >> este modo de cálculo. Así lo reporta el acta de LCP del 28 de octubre. De hecho, los diputados habían aprobado una enmienda de Coquerel del mismo tipo el 28 de octubre de 2025, por 207 votos a favor y 89 en contra. Luego desapareció del presupuesto 2026 promulgado.

La sesión del miércoles 28 de octubre por la tarde se convirtió en una serie de rechazos. Uno a uno, los diputados desestimaron las siguientes enmiendas, varias de las cuales estaban firmadas por Nicolas Sansu o Charles de Courson. Así lo indica el informe de la Asamblea Nacional.

Cripto y stablecoins: lo que estos votos cambian para usted

Si la eliminación sobrevive, los aproximadamente 400 grupos afectados ahorrarán 5 mil millones de euros en impuestos el próximo año. Usted, poseedor de bitcoins o ethers, no se verá afectado ni por este recargo ni por la enmienda Sansu. Su expediente se llama enmienda n° 3898.

Este texto, también firmado por Nicolas Sansu, fue adoptado el viernes 16 de octubre (votación n° 8836). El resultado: 38 votos a favor y 37 en contra, con 25 abstenciones. Elimina la suspensión de impuestos sobre las conversiones de criptomonedas a stablecoins conforme a MiCA, el reglamento europeo sobre criptoactivos. Concretamente, intercambiar bitcoin por USDC se convertiría en gravable al 31,4%, es decir, un 12,8% de impuesto sobre la renta y un 18,6% de contribuciones sociales. Hoy en día, solo el paso a euros activa el impuesto.

Las otras enmiendas sobre criptomonedas aún esperan su turno. Se trata del impuesto de salida sobre las carteras de más de 800,000 euros. A esto se suma la declaración de las wallets auto-alojadas que superen los 100,000 euros, solicitada por Charles de Courson. La Asamblea priorizó el artículo 15 desde el 27 de octubre. Hasta la mañana del 29 de octubre, ninguno de los informes consultados menciona una votación sobre estos textos.

Votación solemne del 3 de noviembre: todas estas enmiendas pueden caer

Queda la mecánica parlamentaria, y juega en contra de todos estos votos. La votación solemne sobre la primera parte del PLF 2027 está programada para el martes 3 de noviembre por la tarde. LCP considera que el rechazo es "más que probable". Todas las enmiendas adoptadas desde el 13 de octubre caerían de un golpe, incluida la eliminación del recargo, el IS "global" y el impuesto sobre stablecoins. El Senado recibiría el texto inicial del gobierno con su artículo 15 intacto. Si el ejecutivo luego activa el artículo 49.3, elige solo las enmiendas que conserva. Si espera la expiración del plazo de 70 días, el 17 de diciembre de 2026, puede proceder por ordenanzas. Nuevamente, se aplicaría el texto inicial. De hecho, el recargo de 2026 solo había sobrevivido gracias a un 49.3.

Los poseedores de cripto tienen, por lo tanto, tres fechas que marcar. El 3 de noviembre de 2026 dirá si el impuesto sobre stablecoins supera el umbral de la Asamblea o muere con la parte de ingresos. La votación general en primera lectura seguirá el 17 de noviembre. Finalmente, el 17 de diciembre abre el camino para las ordenanzas.