El Banco Europeo de Inversiones destina 400 millones de euros a vivienda social en Ucrania: dónde estarán los primeros apartamentos
Kropyvnytskyi, Kremenchuk, Lviv, Mykolaiv y Zhytomyr serán las primeras ciudades donde se llevarán a cabo proyectos de construcción de vivienda social. La financiación será proporcionada por el Banco Europeo de Inversiones (BEI). En total, se ha alcanzado un acuerdo con la institución financiera para destinar 400 millones de euros, de los cuales Ucrania ya ha recibido los primeros 100 millones de euros.
Así lo informó a Delo.ua la presidenta del Comité de la Rada Suprema de Ucrania para la organización del poder estatal, la autogobernanza local, el desarrollo regional y la planificación urbana, Elena Shuliak.
Según sus palabras, el inicio de la construcción se llevará a cabo paralelamente con la creación de la base legislativa para el funcionamiento del fondo de vivienda social.
"La construcción de la primera vivienda social, que se ofrecerá en alquiler social, se llevará a cabo paralelamente con la creación de la legislación pertinente: el proyecto de ley sobre el fondo de vivienda de propósito social", destacó Shuliak.
Ella explicó que los socios europeos acordaron la financiación sin esperar la aprobación de la ley correspondiente, ya que la necesidad de vivienda social en Ucrania ha aumentado significativamente debido a las consecuencias de la guerra y al gran número de personas desplazadas internamente.
"Se trata de un proyecto piloto con el Banco Europeo de Inversiones - BEI, que destina un total de 400 millones de euros a la construcción de vivienda social. Hasta la fecha, cinco comunidades finalistas han pasado por varias etapas de selección, que el BEI realizó junto con el ministerio correspondiente", relató la presidenta del comité.
Según sus palabras, inicialmente 25 comunidades presentaron solicitudes para participar en el proyecto. Después de la primera etapa de selección, quedaron ocho solicitantes, y cinco ciudades - Kropyvnytskyi, Kremenchuk, Lviv, Mykolaiv y Zhytomyr - llegaron a la final.
Mientras tanto, los modelos financieros de estas comunidades están siendo evaluados por el Ministerio de Finanzas. Tras la confirmación de su viabilidad financiera, el BEI comenzará a financiar la construcción.
El modelo piloto prevé la creación de un nuevo fondo de vivienda que permanecerá en propiedad de las comunidades. Al mismo tiempo, el modelo final de formación del fondo de vivienda social aún está en discusión.
"Actualmente, en el Comité y en el ministerio correspondiente se discute qué constituirá exactamente el fondo de vivienda social: un nuevo fondo de vivienda, apartamentos adquiridos o parte de la vivienda de los desarrolladores. El modelo piloto, que se está desarrollando en cinco comunidades, prevé nueva construcción que pertenecerá a la comunidad", informó Shuliak.
Las decisiones sobre quién podrá recibir dicha vivienda, en qué condiciones y a qué precio, serán tomadas por las comunidades locales. Según la diputada, esto se llevará a cabo públicamente a través de votaciones en las sesiones de los consejos locales.
Las categorías prioritarias incluirán familias numerosas, personas con discapacidad, familias de militares y defensores fallecidos, así como huérfanos y niños privados de cuidado parental.
Al mismo tiempo, Elena Shuliak subrayó que la vivienda social no es lo mismo que la vivienda asequible.
Según sus palabras, la diferencia entre estos conceptos está definida en la ley marco "Sobre los principios básicos de la política de vivienda" (n.º 4751-IX) y depende, sobre todo, del nivel de ingresos de la familia.
"Si los ingresos permiten participar en otros instrumentos previstos por la nueva legislación - varias hipotecas con subsidios, sociedades de construcción de vivienda, etc. - se prevé vivienda asequible para esos ciudadanos. Si los ingresos no lo permiten, la familia podrá optar a vivienda social, es decir, vivienda para fines sociales", explicó Shuliak.
El monto del alquiler de la vivienda se determinará individualmente para cada familia, pero en promedio no superará el 25-30% de los ingresos del hogar. Para ciertas categorías de ciudadanos, el alquiler social puede ser gratuito.
Según Shuliak, la implementación del proyecto piloto en cinco ciudades permitirá desarrollar un modelo que se planea escalar a otras comunidades de Ucrania.
Cabe recordar que el Ministerio de Desarrollo presentó la concepción del proyecto de ley "Sobre vivienda social". La idea principal de la reforma es pasar de un sistema obsoleto de listas de espera de vivienda a un modelo de alquiler asequible a largo plazo para personas que no pueden adquirir o alquilar vivienda a precios de mercado.
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