El Senado de EE. UU. tiene previsto votar la Ley Clarity el 15 de septiembre a las 14:00, según la senadora Cynthia Lummis, quien afirmó que, si el proyecto no se aprueba en este Congreso, la próxima oportunidad práctica para aprobar legislación sobre activos digitales podría no llegar hasta 2030.

El proyecto está diseñado para establecer un marco regulatorio para los activos digitales y definir cómo se dividirían las responsabilidades entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Negociación de Futuros de Materias Primas (CFTC). El objetivo declarado es reducir la incertidumbre jurídica en un ámbito en el que los participantes del mercado se han enfrentado a una supervisión solapada o disputada.

Lummis afirmó que el riesgo de un retraso hasta 2030 está vinculado al calendario político, más que a cualquier barrera jurídica formal. Su argumento es que, si el Congreso no actúa durante la ventana actual, las sesiones posteriores podrían verse absorbidas por la dinámica de los años electorales, la polarización y las cambiantes prioridades legislativas de una futura administración.

Según el calendario descrito, la Cámara de Representantes regresará el 14 de septiembre y sesionará solo cuatro días antes del receso previo a las elecciones legislativas de mitad de mandato de noviembre. Esto deja poco tiempo para actuar si el Senado ratifica el proyecto y la Cámara aún debe completar su revisión antes de que se cierre la oportunidad actual.

Varios detalles clave siguen sin resolverse en la información disponible, incluida la trayectoria legislativa final del proyecto tras una votación en el Senado y si el calendario anunciado aún podría cambiar. El foco actual está en si los legisladores pueden sacar adelante un proyecto sobre estructura de mercado en ambas cámaras antes de que la política electoral reduzca aún más la ventana para la legislación técnica.

Por qué es importante

Esta votación importa porque la política estadounidense sobre criptomonedas ha estado marcada durante años por la incertidumbre sobre qué regulador debe supervisar las distintas partes del mercado. Cualquier intento serio de definir las funciones de la SEC y la CFTC podría afectar a la forma en que las empresas de activos digitales estructuran las cotizaciones, el cumplimiento normativo y las ofertas de productos en Estados Unidos.

También importa porque el propio calendario legislativo se ha convertido en parte del riesgo político. Si el Congreso no logra impulsar un marco en la sesión actual, el sector podría enfrentarse a un periodo más largo en el que la aplicación de las normas, la interpretación y los cambios políticos sigan configurando las reglas más que una ley específica.