PLF 2027: podatek od dużych przedsiębiorstw zniesiony, podatek od stablecoinów pozostaje

Dwa głosy, dwa razy. We wtorek 27 października wieczorem Zgromadzenie Narodowe usunęło artykuł 15 projektu ustawy budżetowej na 2027 rok, głosując 79 głosami za i 77 przeciw. Artykuł ten przedłużał podatek od zysków dużych przedsiębiorstw. W nocy posłowie przyjęli 74 głosami za i 72 przeciw poprawkę komunistyczną dotyczącą podatku od międzynarodowych korporacji. Oblicza on podatek na podstawie części ich globalnych zysków osiągniętych we Francji. To dwa ciosy dla Rolanda Lescure'a i jego budżetu na 2027 rok w wysokości 54 miliardów euro. Jednak ostateczny tekst może nie zawierać żadnych śladów tych zmian. Podobny los może spotkać podatek od konwersji na stablecoiny, który został przyjęty 16 października.

Kluczowe punkty

• Zgromadzenie Narodowe usunęło podatek od zysków dużych przedsiębiorstw 79 głosami za i 77 przeciw
• Poprawka komunistyczna oblicza podatek od międzynarodowych korporacji na podstawie ich globalnych zysków, przyjęta 74 głosami za i 72 przeciw
• Podatek od konwersji kryptowalut na stablecoiny, przyjęty 16 października, wciąż znajduje się w tekście
• Uroczyste głosowanie 3 listopada może znieść wszystkie te poprawki jednym ruchem

Budżet 2027: podatek od dużych przedsiębiorstw zniesiony 79 głosami za i 77 przeciw

Scenariusz rozgrywa się tuż przed godziną 20 we wtorek 27 października. Posłowie głosują w głosowaniu publicznym (nr 9123) nad dziewięcioma identycznymi poprawkami do usunięcia artykułu 15. Wynik: 79 głosów za, 77 przeciw i 3 wstrzymujące się. Tylko 159 posłów wzięło udział w głosowaniu. Zgodnie z obliczeniami NosParlementaires, 48 posłów RN i 14 z grupy Ensemble pour la République stanowią większość 79 głosów. Posłowie z Horizons, Demokratów, Prawicy Republikańskiej i UDR dopełniają całość. 63 posłów z lewicy głosowało przeciw. Sprawozdawca generalny Philippe Juvin i rząd wydali negatywną opinię.

Artykuł 15 przedłużał na trzeci rok wyjątkowy podatek od zysków dużych przedsiębiorstw. Ten podatek powstał wraz z budżetem na 2025 rok. Dotyczy grup z przychodami wynoszącymi co najmniej 1,5 miliarda euro, co odpowiada około 400 przedsiębiorstwom według rządu. Tekst obniżał stawkę z 20,6% do 15,7% dla pierwszego progu. Powyżej 3 miliardów przychodów stawka spadała z 41,2% do 31,4%. Rząd spodziewał się około 5 miliardów euro w 2027 roku, w porównaniu do 7,3 miliarda euro szacowanych na ten rok. Jego zniesienie pociąga za sobą również zniesienie składki dużych firm transportowych morskich.

<< Wyjątkowy podatek, który trwa trzy lata, nie ma już nic wspólnego z wyjątkowością >>, argumentowała Félicie Gérard (Horizons). Éric Coquerel, przewodniczący LFI komisji finansów, ocenił głosowanie jako << dość groteskowe >> i oszacował koszt na dodatkowe 5 miliardów euro deficytu.

Podatek od międzynarodowych korporacji: poprawka Sansu przyjęta 74 głosami za i 72 przeciw

Kilka godzin później sala obrad zmienia kierunek. Poprawka nr 3945 autorstwa Nicolasa Sansu (GDR), broniona przez Emmanuela Maurela, została przyjęta 74 głosami za i 72 przeciw (głosowanie nr 9142). Tekst dotyczy grup z przychodami powyżej 100 milionów euro. Ich zysk podlegający opodatkowaniu we Francji zależałby od udziału w globalnych przychodach osiągniętych w kraju. Emmanuel Maurel wspomniał o << 36 miliardach euro, które umykają podatkowi w ten sposób >>. Zgodnie z NosParlementaires, przyjęcie poprawki wynika z wstrzymania się 53 posłów RN. Z drugiej strony, posłowie odrzucili dwie sąsiednie poprawki. Poprawka Jean-Philippe'a Tanguy'ego (RN) uzyskała 59 głosów za i 110 przeciw, a poprawka Érica Coquerela (LFI) 72 głosy za i 72 przeciw.

Rząd nie był zadowolony. Roland Lescure określił to jako << bardzo zły pomysł >>, sprzeczny według niego z 125 umowami podatkowymi. Philippe Juvin dodał, że << umowy podatkowe i umowy międzynarodowe zabraniają nam >> tego sposobu obliczania. Tak wynika z protokołu LCP z 28 października. Posłowie przyjęli zresztą poprawkę Coquerela tego samego typu 28 października 2025 roku, głosując 207 głosami za i 89 przeciw. Następnie zniknęła z budżetu na 2026 rok.

Posiedzenie w środę, 28 października po południu zakończyło się serią odrzucenia. Po kolei posłowie odrzucili następujące poprawki, z których wiele podpisał Nicolas Sansu lub Charles de Courson. Tak wynika z protokołu Zgromadzenia Narodowego.

Crypto i stablecoiny: co te głosowania zmieniają dla Ciebie

Jeśli zniesienie przetrwa, około 400 dotkniętych grup zaoszczędzi 5 miliardów euro podatku w przyszłym roku. Ty, posiadaczu bitcoinów lub etherów, nie jesteś dotknięty ani przez ten podatek, ani przez poprawkę Sansu. Twój wniosek nosi numer 3898.

Ten tekst, również podpisany przez Nicolasa Sansu, został przyjęty w piątek, 16 października (głosowanie nr 8836). Wynik: 38 głosów za, 37 przeciw, z 25 wstrzymującymi się. Znieść ma on odroczenie opodatkowania na konwersje kryptowalut na stablecoiny zgodne z MiCA, europejskim rozporządzeniem o aktywach kryptograficznych. W praktyce wymiana bitcoina na USDC stałaby się opodatkowana na poziomie 31,4%, co oznacza 12,8% podatku dochodowego i 18,6% składek na ubezpieczenie społeczne. Dziś tylko przejście na euro wywołuje podatek.

Inne poprawki dotyczące kryptowalut wciąż czekają na swoją kolej. Chodzi o podatek wyjściowy na portfele powyżej 800 000 euro. Dodatkowo, Charles de Courson chce zgłoszenia portfeli samodzielnie hostowanych powyżej 100 000 euro. Zgromadzenie wezwało do priorytetowego rozpatrzenia artykułu 15 już 27 października. Na poranek 29 października żaden z przeglądanych protokołów nie wspomina o głosowaniu nad tymi tekstami.

Uroczyste głosowanie 3 listopada: wszystkie te poprawki mogą upaść

Pozostaje mechanika parlamentarna, która działa przeciwko tym wszystkim głosowaniom. Uroczyste głosowanie nad pierwszą częścią PLF 2027 zaplanowane jest na wtorek, 3 listopada po południu. LCP ocenia odrzucenie jako << bardziej niż prawdopodobne >>. Wszystkie poprawki przyjęte od 13 października upadłyby wtedy jednocześnie, w tym zniesienie dodatkowego podatku, IS << globalny >> i podatek od stablecoinów. Senat otrzymałby pierwotny tekst rządu z jego artykułem 15 nietkniętym. Jeśli władze wykonawcze następnie sięgną po artykuł 49.3, same wybierają poprawki, które zachowają. Jeśli poczekają na upływ terminu 70 dni, 17 grudnia 2026 roku, mogą przejść przez rozporządzenia. I znów, zastosowany zostałby pierwotny tekst. Dodatkowy podatek 2026 przetrwał zresztą tylko dzięki 49.3.

Posiadacze kryptowalut mają więc trzy daty do zaznaczenia. 3 listopada 2026 roku pokaże, czy podatek od stablecoinów przejdzie przez Zgromadzenie, czy umrze wraz z częścią dochodów. Głosowanie całościowe w pierwszym czytaniu odbędzie się 17 listopada. Wreszcie, 17 grudnia otworzy drogę do rozporządzeń.