Tether заплатил 6,3 миллиона долларов компании, связанной с бывшим советником Трампа по криптовалютам Бо Хайнсом: отчет

Tether, по сообщениям, заплатил 6,3 миллиона долларов через соглашение с консалтинговой компанией, частично принадлежащей бывшему советнику Белого дома по криптовалютам Бо Хайнсу, причем первый платеж поступил в то время, когда он помогал продвигать федеральное законодательство о стейблкоинах.

• Tether, по сообщениям, заплатил примерно 6,3 миллиона долларов консалтинговой компании, частично принадлежащей бывшему советнику Белого дома по криптовалютам Бо Хайнсу.
• Первый платеж был произведен в мае 2025 года, когда Хайнс работал в администрации Трампа и помогал продвигать законопроект GENIUS.
• Хайнс сохранил треть доли в Nxum, хотя компания отрицала, что он был вовлечен в ее сделки с Tether во время своей государственной службы.
• Хайнс покинул Белый дом в августе 2025 года и затем присоединился к Tether, где возглавил операции с американскими стейблкоинами.

Согласно расследованию, проведенному 15 октября The Wall Street Journal, платежи были связаны с Nxum, консалтинговой компанией, которую Хайнс соучредил со своим отцом и другим бизнес-партнером.

Хайнс сохранил треть доли в Nxum, будучи исполнительным директором цифрового активного совета Белого дома с января по август 2025 года.

В этот период он работал над законопроектом GENIUS, который установил федеральные правила для эмитентов стейблкоинов, включая Tether, компанию, стоящую за USDT.

Расследование изучило внутренние документы, сообщения в Signal и записи блокчейн-платежей, чтобы проследить финансовое соглашение.

Nxum отрицала, что Хайнс был вовлечен в ее сделки с Tether во время своей государственной службы. Компания утверждала, что он отошел от ее операций и не получал деньги, полученные от Tether, во время работы в Белом доме.

Первый платеж Tether поступил до принятия закона GENIUS

Коммерческое соглашение начало формироваться в апреле 2025 года, когда отец Хайнса и другой партнер Nxum встретились с генеральным директором Tether Паоло Ардоино в Нью-Йорке.

Маркетинговый предприниматель Питер Винсер организовал встречу и впоследствии представил Tether предложение, касающееся общественных связей, брендинга и лоббистской деятельности.

Первоначальное предложение определяло Nxum как компанию, ответственную за выполнение работы, согласно документам, рассмотренным Journal.

Пересмотренное соглашение в конечном итоге прошло через маркетинговую компанию Винсера, Notorious, с окончательным контрактом, исключающим ссылки на лоббизм.

Tether согласилась платить 415 000 долларов в месяц в шести месячных платежах по контракту, который длился как минимум два года.

11 мая 2025 года Tether перевела первый платеж в размере 2,49 миллиона долларов через Bitfinex, криптовалютную биржу, находящуюся под тем же материнским холдингом.

Винсер сохранил 498 000 долларов и перевел оставшуюся сумму на кошелек, связанный с Nxum. Средства затем были разделены между тремя партнерами компании, согласно записям платежей.

Два дополнительных перевода по 2,49 миллиона долларов каждый поступили на кошельки, контролируемые Nxum, в декабре 2025 года и апреле 2026 года, после того как Хайнс покинул Белый дом.

Части этих платежей пошли Винсеру, в то время как оставшиеся средства были распределены между партнерами.

Расследование подсчитало, что Nxum заработала примерно 6,3 миллиона долларов через это соглашение.

Винсер сообщил Journal, что он выступал в качестве посредника и передал контракт напрямую Nxum после того, как Хайнс покинул правительство.

Он оспорил сумму, которую он в конечном итоге получил, в то время как Nxum отверг его версию разногласий по платежу.

Бо Хайнс выступал за более длительный срок соблюдения требований для стейблкоинов

Во время переговоров по законопроекту GENIUS Хайнс поддержал предложение дать криптовалютным платформам три года, чтобы прекратить предложение стейблкоинов, которые не соответствуют новым федеральным требованиям.

Предложенный срок изначально составлял 18 месяцев, более короткий срок, который предпочитали некоторые демократы и компании, занимающиеся стейблкоинами в США.

Люди, знакомые с переговорами, сообщили Journal, что Хайнс призывал законодателей удвоить срок соблюдения требований.

Результирующее 36-месячное окно дало иностранным эмитентам стейблкоинов, включая Tether, больше времени до того, как ограничения на несоответствующие токены начнут действовать на платформах США.

Законодательство содержало отдельный путь, позволяющий иностранным эмитентам стейблкоинов работать в рамках одобренных регулирующих юрисдикций.

Критики описали это положение как уступку Tether, хотя Nxum утверждала, что более длительный срок соблюдения требований возник из переговоров с участием нескольких заинтересованных сторон.

Компания утверждала, что Tether могла бы выступать за свое предпочтительное регулирование, не вступая в финансовые отношения с Nxum.

Тем временем сообщения, изученные Journal, показали, что Хайнс общался со своими деловыми партнерами о законодательстве, находясь на службе в администрации.

В июне 2025 года, когда законопроект столкнулся с оппозицией со стороны некоторых республиканцев в Палате представителей, Хайнс поделился политическими тезисами через группу Signal, в которую входили партнеры Nxum.

Nxum заявила, что эти коммуникации касались информации, уже доступной общественности, и не составляли участия в коммерческих сделках компании.

Президент Дональд Трамп в конечном итоге заручился поддержкой республиканцев, и Закон GENIUS был подписан в закон 18 июля 2025 года.

Хайнс возглавил бизнес Tether в США

Хайнс объявил о своем уходе из Белого дома в августе 2025 года, через несколько недель после того, как Закон GENIUS стал законом.

19 августа Tether назначила Хайнса стратегическим советником для контроля за усилиями по расширению в Соединенных Штатах, как сообщалось в то время в crypto.news.

Его обязанности включали развитие отношений с законодателями и участниками отрасли, поскольку компания готовилась к работе в рамках новой регулирующей структуры.

В сентябре 2025 года Tether назначила Хайнса генеральным директором USAT, своего планируемого стейблкоина, обеспеченного долларом и регулируемого в США.

Компания выбрала Anchorage Digital Bank в качестве эмитента токена и Cantor Fitzgerald для управления его резервами.

Tether впоследствии запустила USAT в январе 2026 года как отдельный продукт от USDT, который остается ее основным международным стейблкоином.

Продукт USAT был разработан в соответствии с требованиями Закона GENIUS по резервному обеспечению, регулирующему надзору и выкупу.

К июлю 2026 года Tether расширила USAT на Celo, свою вторую поддерживаемую блокчейн-платформу после Ethereum.

Развертывание Celo позволило выпускать и выкупать токены, а также позволяло пользователям оплачивать транзакционные сборы сети с помощью USAT.

На тот момент USAT достиг рыночной капитализации примерно 185 миллионов долларов.

Tether отдельно возглавила раунд финансирования на 7 миллионов долларов для Pact Labs, которая разрабатывала услуги по расчету заработной платы и платежам с использованием USAT.

Регуляторная позиция Tether остается нерешенной

Реализация Закона GENIUS продолжается через федеральное регулирование, при этом несколько требований для эмитентов стейблкоинов все еще ожидают окончательных правил.

Обзор реализации закона в августе 2026 года показал, что федеральные агентства пропустили июльский срок для завершения необходимых правил.

Офис контролера валюты нацелился на ноябрь 2026 года для окончательной доработки своей структуры.

Международные операции Tether сталкиваются с отдельными вопросами, поскольку USDT выпускается компанией, зарегистрированной на Британских Виргинских островах.

Закон позволяет иностранным эмитентам стейблкоинов обслуживать американские компании при определенных условиях, включая определение Министерства финансов о том, что их родные юрисдикции обеспечивают сопоставимый регулирующий надзор.

На август 2026 года Министерство финансов не выпустило такого определения для Британских Виргинских островов.

Ограничения на платформы США, предлагающие несоответствующие стейблкоины, должны вступить в силу в июле 2028 года.

Отдельно расследование Journal подняло вопросы о финансовом интересе Хайнса в Nxum во время его государственной службы.

Синтия Браун, старший юрисконсульт организации Citizens for Responsibility and Ethics в Вашингтоне, сообщила изданию, что федеральные чиновники, как правило, сталкиваются с ограничениями на участие в государственных делах, связанных с их финансовыми интересами.

Нксум утверждал, что Хайнс самоустранился от дел компании и что его доля собственности не требовала отчуждения в соответствии с применимыми этическими нормами.

Белый дом заявил, что ожидает, что чиновники администрации будут соблюдать федеральные законы о этике. Tether не ответила на запросы Journal о комментариях.

Расследование выявило дополнительные финансовые сделки, связанные с Нксумом, после того как Хайнс ушел в частный сектор.

Согласно презентации для инвесторов, рассмотренной Journal, Нксум распространил планы, согласно которым Tether приобретет 25% долю в консалтинговой фирме за 56 миллионов долларов.

Фирма предложила продать еще 10% внешним инвесторам, в то время как ее основатели сохранят 65%.

Нксум участвовал в запуске Fellowship PAC в сентябре 2025 года, политического действия в поддержку криптовалюты, председателем которого является Джесси Спиро, глава по правительственным делам Tether.

Федеральные раскрытия показали, что PAC собрал как минимум 11 миллионов долларов от Cantor Fitzgerald и других доноров.

Комитет выплатил более 6,5 миллионов долларов Нксуму за рекламу и сопутствующие услуги, согласно записям, рассмотренным Journal.