Tình trạng không chính thức, năng suất thấp và AI: BID cảnh báo về thách thức lao động ba lần của Mỹ Latinh

Năng suất lao động ở Mỹ Latinh và Caribe đang tăng trưởng với tốc độ thấp hơn tiềm năng của nó trong khi tình trạng không chính thức vẫn tồn tại. Theo một nghiên cứu của Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ (BID) được công bố vào thứ Hai, một yếu tố then chốt để đảo ngược tình trạng này là các cải cách quy định và việc tách rời các lợi ích khỏi tình trạng việc làm.

Cần lưu ý rằng, theo BID, năng suất trong khu vực chỉ tương ứng với 26% năng suất của Hoa Kỳ và thu nhập thực tế trong lĩnh vực này chỉ tăng 18% giữa năm 1995 và 2024, so với 31% ở các nước OECD.

David Kaplan, chuyên gia hàng đầu của nghiên cứu, cho biết "một chẩn đoán dựa trên phân tích ba thập kỷ các chỉ số trong khu vực và chỉ ra sự cấp bách của việc hành động". Ông cũng cho biết mặc dù đã ghi nhận những cải thiện, nhưng chúng diễn ra rất chậm và "hầu như không có tiến bộ" trong thập kỷ qua.

Báo cáo cho biết chỉ có 46% lao động ở Mỹ Latinh và Caribe có việc làm chính thức với bảo hiểm xã hội và tiết lộ rằng tình trạng không chính thức chỉ giảm được tám điểm trong hai mươi năm.

Cần nhấn mạnh rằng nếu xu hướng này tiếp tục, các chuyên gia cảnh báo rằng khu vực này sẽ mất hơn 80 năm để đạt được mức độ như Uruguay, với tỷ lệ lao động không chính thức khoảng 21%.

Mặt khác, nghiên cứu ghi nhận rằng hơn 40% lao động ở Mỹ Latinh và Caribe không có các kỹ năng cơ bản về toán học và đọc viết cần thiết cho các vị trí mà họ đảm nhiệm và cảnh báo về sự gia tăng "khả năng tiếp xúc của các công việc với AI" từ 5% đến 35% trong mười năm tới.

Sự gia tăng trong việc thâm nhập của trí tuệ nhân tạo, điều mà chính phủ và các tổ chức đã lo ngại, sẽ buộc người lao động phải thích nghi với thực tế mới này, các chuyên gia của BID nhấn mạnh.

Báo cáo đề xuất nhiều hành động để đối phó với sự tăng trưởng chậm của năng suất và sự gia tăng bất bình đẳng, mà không cần phải ưu tiên năng suất hơn phúc lợi của người lao động, tìm kiếm một con đường trung gian.

BID cho biết điều này sẽ đạt được thông qua các cải cách nhằm cải thiện quy định lao động và việc thực thi, bảo vệ xã hội, thương lượng tập thể, đào tạo nghề và các chính sách chủ động có thể thúc đẩy đồng thời tăng trưởng, cải thiện lương và giảm tình trạng không chính thức.

Hoãn lại chương trình thay đổi này sẽ ngày càng tốn kém hơn trong một khu vực đặc trưng bởi sự già hóa dân số, sự chuyển đổi công nghệ nhanh chóng và sự tăng trưởng kinh tế khu vực vẫn chưa đủ, nghiên cứu cảnh báo.

Trong số các đề xuất của báo cáo BID, nổi bật là gợi ý tách rời một phần bảo vệ xã hội khỏi điều kiện lao động của người dân.

Kaplan cho biết "cụ thể, nghiên cứu khuyến nghị tài trợ cho chăm sóc sức khỏe và bảo vệ chống lại nghèo đói trong tuổi già bằng cách tài trợ từ thuế chung thay vì từ các khoản đóng góp vào quỹ lương mà hoạt động như một loại thuế đối với việc làm chính thức".

Nhà phân tích của BID khẳng định rằng để thực hiện thay đổi này mà không làm tổn hại đến ngân sách công, cần hiểu rằng đây "không chỉ là một khoản chi tiêu công, mà là một khoản đầu tư vào năng suất và tính chính thức của lao động" và việc thực hiện nó "có thể diễn ra rất dần dần" hoặc một cách từng phần.

"Tốt hơn là tiến dần dần và từng phần hướng tới mục tiêu đó, hơn là không tiến triển và tiếp tục sống với những hậu quả của một thị trường lao động có nhiều tình trạng không chính thức và năng suất rất thấp", Kaplan nhấn mạnh.

Phân tích cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo và khuyến nghị hiện đại hóa quy định lao động để mở rộng bảo vệ cho người lao động trong quá trình chuyển đổi từ công việc này sang công việc khác, cũng như điều chỉnh các luật này cho một thực tế ngày càng đa dạng, với nhiều hình thức làm việc và con đường nghề nghiệp ít ổn định hơn.

Nội dung này chỉ được đưa ra nhằm mục đích cung cấp thông tin chung, không phải là lời khuyên về tài chính, đầu tư, pháp lý hoặc thuế. Mọi sự kiện, phần thưởng, ưu đãi trực tuyến hoặc thông tin liên quan được đề cập trong nội dung này không được xem là khuyến nghị, chào mời hoặc lời mời mua, bán, giao dịch hoặc thực hiện bất kỳ hoạt động nào khác liên quan đến tài sản crypto. Tài sản crypto có độ biến động cao và có thể dẫn đến thua lỗ.Tính khả dụng của các dịch vụ, sản phẩm và sự kiện liên quan của WEEX có thể khác nhau tùy theo khu vực. Bạn có trách nhiệm bảo đảm việc tham gia của mình tuân thủ các luật và quy định hiện hành tại địa phương.