荷蘭議會推進加密貨幣資本利得稅到36%的法案

關鍵要點：

• 荷蘭下議院以93票贊成通過法案，大幅高出法案通過所需的75票。
• 新法案將對未出售的加密貨幣收益徵稅，這意味著未實現的利得也將被課稅。
• 法案仍待荷蘭參議院批准，預計將於2028年生效。
• 有評論認為此法案可能導致資金外流，特別是高淨值人士可能遷往稅負較輕的地區。
• 這一措施引發了熱烈的社會討論和潛在的投資者反對聲浪。

WEEX Crypto News, 2026-02-17 13:48:48

荷蘭議會最近推進一項可能大幅改變數位資產課稅方式的重大立法。荷蘭下議院已投票通過一項法案，計劃對儲蓄及大部分流動性投資（包括加密貨幣）實施36%的資本利得稅。該法案將影響深遠，不僅在於其針對已實現的收益，甚至連未實現的收益亦不放過。

荷蘭加密貨幣未售盈利新稅案

若此法案最終得以施行，將涵蓋多個領域，包括銀行存款、加密貨幣持有、股權及從利息工具中獲得的收益等。最引人注目的是，這項稅賦無論投資者是否實際售出資產，未實現的收益均需繳稅。對於那些可能面臨該法案的投資者來說，這一舉措引起了快速而強烈的反應。

該法案目前僅在下議院通過，仍需獲得荷蘭參議院的批准才能正式成為法律。如果最終執行，目標實施年份定為2028年。但早在法案獲通過之時，市場已出現批評聲浪。許多評論者警告稱，這一稅制可能會讓巨資流失到稅制更寬鬆的地區，尤其是歐盟內部跨境移動相對便利的環境下。回顧歷史，這種情況並非空前，法國在上世紀90年代末實施類似政策後，也曾出現企業大規模遷移的情況。

社會各界的反應和憂慮

面對此項立法，荷蘭社會的反應不一，支持者認為，新的稅收政策是金融資產課稅現代化的進程的一部分，有望在長期內帶來更公平的稅收環境。然而，批評者則擔心該政策可能會抑制長期投資，削弱荷蘭作為金融科技和數位資產業務中心的吸引力。

知名加密貨幣分析師Michaël van de Poppe直言不諱地指出這是一項深刻誤導的規劃，預測將有大批投資者轉移資金和居所。對於這樣的高稅率，一些投資者也表示不滿和憂慮，甚至有聲音呼籲群眾一同反對這項政策。

這一反應與美國加州此前計劃對億萬富翁徵收財富稅的情況相似，科技領軍人物和加密貨幣行業的領袖均表示強烈反對，有些企業家甚至開始考慮其他州或國外地區的可能性。支持者堅稱這是一種現代化財產稅收的舉措，反對者則擔心會影響長期投資企業的留駐和發展。

荷蘭的間接加密投資快速增長

根據荷蘭央行（De Nederlandsche Bank, DNB）的報導，荷蘭通過金融證券對加密貨幣的曝露在過去五年內迅速增長。2025年10月時，該數字達到了約12億歐元。這一增長主要由於主要數位資產價格的上升，而非新投資者資金的湧入。

2020年底時，該持有量約為8100萬歐元，這表明加密貨幣相關投資在某些家庭、機構和公司中逐漸擴大儲備。即使如此，對於許多投資者來說，直接擁有加密貨幣的比例仍然非常有限。這表明，即便在加密投資增長的背景下，傳統資產仍然在市場份額中佔主導地位。

2025年，荷蘭加密公司Amdax成功籌集3000萬歐元（約3500萬美元）以推出阿姆斯特丹比特幣庫存策略（AMBTS），該項目旨在累計多達總流通比特幣提供量的1%，約計21萬顆比特幣。

預期的經濟影響

資本利得稅的改變無疑會對長期的收益前景產生重大影響。根據投資模擬數據，在不計稅的情況下，初始投資1萬歐元並且每月貢獻1000歐元，40年內預期可累積約332萬歐元。而在法案所設立的36%稅賦下，最終金額預計將縮減至約188.5萬歐元，驚人的縮水約143.5萬歐元。

因此，對於這項稅收政策而言，荷蘭參議院的決定將直接影響該提案是否會成為全歐洲最嚴格的加密稅收制度之一。這不僅是關於荷蘭的未來經濟發展，同時也將對歐洲乃至全球加密貨幣市場產生深遠影響。

常見問題

荷蘭新的加密貨幣稅法案的具體內容是什麼？

該法案針對資本利得，引入36%的稅率，包括但不限於對銀行儲蓄、加密貨幣持有及利息收益的課稅，不論是否已將上述資產兌現。

法案可能對投資者有哪些影響？

法案可能導致高淨值人士遷往稅制較寬鬆的地區，以避免如此高的稅額。對於未出售資產也課稅的政策，可能會打擊長期投資熱情。

荷蘭的間接加密投資現況如何？

荷蘭的間接加密投資持續增長，到2025年10月，達到約12億歐元，反映出主要數位資產價格上漲帶來的估值增長。

這項立法在經濟層面的意義如何？

立法可能導致資金流出以及對長期投資者吸引力的下降，但支持者認為這有助於對財富進行更公平的財稅管理。

如果法案通過，何時生效？

目前法案尚需荷蘭參議院批准，若獲通過，預計2028年執行。