La ONU celebra un día de cooperación digital con un enfoque en blockchain, la inclusión financiera y la infraestructura soberana como temas centrales de discusión

Bitcoin se incluye en la discusión sobre infraestructura pública digital, con un cambio de narrativa institucional de la especulación a la utilidad.

Escrito por: Frank Corva, Forbes

Traducido por: AididiaoJP, Foresight News

En el ámbito de la ONU, Bitcoin rara vez se presenta en la mesa principal. El 21 de septiembre, el "Día de la Cooperación Digital" de 2026 en Nueva York estableció un espacio dedicado a blockchain y activos tokenizados. El evento fue organizado por la Oficina de Tecnología Digital y Emergente de la ONU, coincidiendo con la semana de alto nivel de la Asamblea General. Los representantes del sector público y privado ven a Bitcoin como una herramienta de inclusión financiera y un activo estratégico. La discusión en el evento no se centró en las fluctuaciones de precios, sino en si los países en desarrollo pueden integrar esta herramienta en su infraestructura pública digital.

El tema del evento fue "Blockchain y el futuro de la tokenización: opciones soberanas y protección para la próxima generación de infraestructura pública digital", con un fuerte enfoque en políticas. La lista pública de la ONU muestra que Jeremy Almond, CEO de Paystand, y Bilal Ben Saqib, presidente de la Autoridad de Regulación de Activos Virtuales de Pakistán y Ministro de Estado, asistieron a la discusión. También estuvieron presentes el Ministro de Finanzas de Pakistán, Muhammad Aurangzeb, el fundador de Circle, Jeremy Allaire, Ella Zhang de YZi Labs, y funcionarios gubernamentales como el Ministro de Comunicaciones y Tecnología de la Información de Tanzania y el representante permanente de Singapur ante la ONU. La composición del panel indica que los temas de discusión ya no se limitan a intercambios y gestores de fondos, sino que incluyen a ministerios de finanzas, autoridades regulatorias y aquellos que están construyendo la base digital del país.

Autonomía, no transfusiones

Almond describió a Bitcoin como un catalizador para impulsar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU. Su preocupación central no es "si el precio subirá", sino "quién tiene la capacidad de actuar". La caridad puede enviar dinero y proyectos, pero no necesariamente deja un sistema local operativo. Aboga por utilizar Bitcoin y herramientas tokenizadas para formar autonomía económica: cobros, ahorros, ciclos locales, minimizando la dependencia de bancos que no llegan a las aldeas. Esto se alinea con su enfoque del año anterior en la Asamblea General sobre "economía circular de Bitcoin": primero permitir que el dinero circule localmente, y luego hablar de grandes objetivos.

Ben Saqib asistió y trajo la discusión de vuelta a la realidad nacional. Pakistán tiene una población de más de 230 millones, con una baja penetración bancaria en áreas rurales, donde la identidad, la tierra y los pagos pequeños a menudo se ven atrapados en trámites en persona. Para un país así, la infraestructura financiera basada en blockchain no es un ejercicio teórico. En los últimos años, Pakistán también ha promovido reglas globales para activos digitales en el ámbito de la ONU, vinculándolas claramente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La presencia simultánea del Ministro de Finanzas y del presidente de la Autoridad de Regulación de Activos Virtuales en la misma sesión significa que se están abordando cuestiones como "¿debemos regular? ¿Cómo lo hacemos? ¿Podemos usarlo después de regular?".

La discusión del evento giró en torno a dos palabras clave: interoperabilidad y elección soberana. La interoperabilidad se refiere a la capacidad de los sistemas para conectarse; de lo contrario, la liquidación transfronteriza, la verificación de identidad y los activos tokenizados seguirán siendo islas. La elección soberana se refiere a mantener el poder de decisión en el país, sin importar un marco diseñado para otra economía. Para el Sur Global, esto es muy práctico: la lógica de licencias de Washington o Bruselas puede no alinearse con una sociedad de efectivo local y una red bancaria débil.

La ONU no ha comenzado a interesarse repentinamente en las criptomonedas

En 2024, la Asamblea General de la ONU aprobó el "Pacto Digital Global", incorporando productos públicos digitales, infraestructura pública digital, transformación digital y código abierto en un marco común. En 2025, la Oficina del Enviado Técnico de la Secretaría se reorganizó como la Oficina de Tecnología Digital y Emergente. El Día de la Cooperación Digital es un espacio para llevar el pacto a la ejecución, con un enfoque en la gobernanza de la inteligencia artificial, habilidades y sandbox transfronterizos. La inclusión de un espacio dedicado a blockchain indica que la tokenización ya se ha integrado en el menú de "la próxima generación de DPI", y no es solo un ruido externo.

Discusiones sustantivas anteriores ocurrieron a nivel legal. En febrero de este año, el Instituto de Políticas de Bitcoin participó en discusiones de la Comisión de Derecho Mercantil Internacional de la ONU sobre comercio digital y finanzas, con la cuestión central de cómo la legislación comercial existente define los activos digitales y cómo se constituyen los derechos de control y prioridad. Sin estas definiciones, los bonos tokenizados, las facturas en cadena y las garantías transfronterizas son difíciles de integrar en contratos formales. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo también ha realizado pruebas y estudios sobre libros de contabilidad distribuidos, abarcando escenarios donde los sistemas burocráticos tradicionales son débiles, como el registro de tierras y la verificación de identidad. El evento del Día de la Cooperación Digital es un paso hacia adelante en la discusión de "¿puede usarse?" hacia "¿quién establece las reglas y cómo se gestionan los riesgos?".

El fundador de Circle también apareció en el mismo evento, introduciendo el tema de las monedas estables. Si la elección soberana quiere materializarse, muchos gobiernos probablemente se acercarán primero a herramientas tokenizadas vinculadas a monedas fiduciarias, antes de decidir el papel de Bitcoin en reservas, cambios o ahorros privados. El "activo estratégico" mencionado por Corva se refiere a la discusión, no a que los estados miembros ya hayan incluido colectivamente BTC en sus listas de reservas.

Las fronteras deben definirse claramente

La ONU no ha clasificado a Bitcoin como un activo de reserva oficial, ni ha sugerido que los gobiernos compren criptomonedas. La discusión se ha centrado en escenarios de aplicación, infraestructura y protección de riesgos. La protección implica la lucha contra el lavado de dinero, la protección del consumidor y la regulación transfronteriza; estos temas no desaparecerán por un evento paralelo. El verdadero cambio es el ambiente: en los eventos alrededor de la Asamblea General, Bitcoin se menciona positivamente y se vincula con la inclusión financiera del Sur Global. Hace unos años, el discurso oficial más común se centraba en la especulación, el consumo de energía y los riesgos de estabilidad financiera. Ahora, los riesgos siguen en la agenda, pero se ha permitido que la utilidad suba al escenario.

Pakistán merece atención especial. La Autoridad de Regulación de Activos Virtuales también está construyendo un marco que equilibra la innovación y la protección del consumidor; la presencia de su presidente en el evento de la ONU indica que Islamabad desea participar en la elaboración de reglas, en lugar de simplemente copiar. Para el mercado, un evento paralelo no cambiará el precio del día. A medio plazo, hay que observar tres cosas: si la infraestructura pública digital integrará Bitcoin, monedas estables y activos tokenizados en el sistema nacional; hasta dónde se ha avanzado en la legislación sobre "control" y reconocimiento transfronterizo; y si las pruebas de las instituciones de desarrollo pasarán de ser documentos a redes de pago y derechos reproducibles.

La entrada ya ha pasado de sitios de mercado a espacios de políticas. El siguiente paso no es ver quién grita "Bitcoin cambiará el mundo", sino si algún país realmente integrará la liquidación, la identidad y el registro de propiedades en esta vía.

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