香港のライセンス発行、ステーブルコインの状況の変化:次世代の金融の風景を再形成しているのは誰ですか?
この記事は、復旦金融レビューから選ばれたものです。
著者:復旦大学国際金融学院の党委員会副書記兼副学長、金融学教授、博士課程指導教員、暗号資産に関する長期研究者であり、「ステーブルコイン:デジタル金融の未来」などの一連の著作の著者である高華生;復旦大学国際金融学院のポスドク研究者、徐博
2026年4月10日、香港金融管理局(HKMA)は、Anchor Financial Technology Limitedおよび香港上海銀行株式会社に対して、最初のステーブルコイン発行者ライセンスの第一弾を正式に発行しました。
これにより、香港は法定通貨に裏付けられたステーブルコインのための「立法 - 審査 - ライセンス発行」の制度的なクローズドループを基本的に完成させ、ステーブルコイン規制を実施およびビジネス準備段階に進める先駆者となりました。
このイベントの重要性は、香港による最初のライセンスの発行だけでなく、香港におけるステーブルコインの機能的な位置付けの変化にもあります。彼らはもはや暗号資産取引の補助ツールではなく、国境を越えた支払い、現地での支払い、トークン化された資産取引、プログラム可能な金融などの実際の金融活動に明示的に組み込まれています。言い換えれば、香港のステーブルコインの推進は、新たな投機的な物語を創造することを目的としているのではなく、デジタル金融インフラの一部として形作ろうとしています。
最初のライセンスを受けた企業の構成から、この制度的なシグナルは特に明確です。Anchor Financial Technologyは、スタンダードチャータード銀行(香港)、香港電信、Animoca Brandsによって共同設立され、HSBCは最初のバッチの別のライセンス機関となりました。この組み合わせは、香港の最初のステーブルコインが単なる「暗号ネイティブプロジェクト」の合法化ではなく、銀行信用、決済ゲートウェイ、オンチェーン機能の体系的な統合であることを示しています。
また、最初のバッチの申請の締切前に、HKMAは36の機関からの申請を受け取りましたが、最終的にライセンスを発行したのは2つだけで、ライセンス発行率は約5.6%となり、今後のライセンス数は「非常に限られたものになる」ことが明確に示されています。これは、香港が緩やかな拡張ルートを追っているのではなく、高いハードルを持つ選択的な入場アプローチを採用していることを示しています。
香港のライセンス発行への注目は、その「先行者利益」が単なるスローガンではないことにも起因しています。2025年5月21日、香港立法会は「ステーブルコイン法案」を可決し、5月30日に法案が官報に掲載され、8月1日に「ステーブルコイン条例」が正式に施行され、2026年4月10日までに最初のライセンスが正式に発行され、「立法 - 審査 - ライセンス発行」の完全なチェーンが完成しました。
対照的に、EUのMiCAに関連するステーブルコインの規制は2024年6月30日から適用されますが、全体の枠組みは2024年12月30日まで完全には適用されず、英国FCAの新しい暗号資産ビジネス申請ウィンドウは2026年9月30日まで開かれず、新しい規制は2027年10月25日に施行される見込みです。少なくとも制度的実施のペースに関しては、香港はすでに主要な国際金融センターの中で優位性を得ています。
さらに重要なのは、香港はライセンスだけでなく、シナリオも持っているということです。2023年2月の時点で、香港政府は8億香港ドル相当の初のトークン化されたグリーンボンドの発行を完了し、2024年2月には約60億香港ドルのデジタルグリーンボンドの発行を完了しました。これには香港ドル、人民元、米ドル、ユーロなどの通貨が含まれています。一方、e-HKDの第一段階には16の機関が参加しており、6種類のアプリケーションシナリオをカバーしています。プロジェクト・アンサンブル・サンドボックスも開始され、実際の価値取引を支援する新たな段階に徐々に入っています。言い換えれば、香港におけるライセンスの発行はゼロから始まるのではなく、すでに初期の形を持つ一連のオンチェーン金融実験とインフラに基づいています。
もちろん、香港のライセンスの重要性は、単に世界のステーブルコインの風景を書き換えようとしていると理解されるべきではありません。現在の世界のステーブルコイン市場は、総市場価値が3170億米ドルで、2025年初頭から50%以上成長しています。しかし、構造的には、法定通貨に裏付けられたステーブルコインの90%以上が依然として米ドルにペッグされており、USDTとUSDCが総市場価値の約93%を占めています。
これは、オンチェーン金融が世界の通貨権力構造を根本的に書き換えたわけではなく、米ドルの信用、米ドル資産、米ドル流動性の支配的な地位をかなりの程度で維持していることを意味します。香港の突破口は、短期的に米ドルに挑戦するのではなく、非米ドルのステーブルコインのためのより制度化され、検証可能で実行可能な発展の道を探ることに関するものです。
中国のデジタル金融のより広い文脈において、香港のライセンスの真の意義は、本土がすぐに人民元ステーブルコインシステムの一連を複製するかどうかではなく、より層状の配置を強調することにあります。国内では、デジタル人民元を使用して法定通貨、小売決済、規制の底線を守り、海外では、香港をオフショアの制度的テストグラウンドとして利用し、クロスボーダー決済、オンチェーン決済、トークン化された資産取引におけるコンプライアンスのあるステーブルコインの適用範囲を探ることです。
デジタル人民元は公式のリーダーシップと国内の制度構築により傾いている一方で、香港のライセンスを持つステーブルコインはオフショア市場、国際決済、オンチェーン取引シナリオにより近いです。両者は必ずしも代替的な関係にあるわけではなく、層状の進展と相互補完的なパターンを形成する可能性があります。
しかし、必要な抑制も維持されるべきです。制度的なクローズドループは市場のクローズドループと同じではなく、最初のライセンスの発行は競争環境が設定されたことを意味するものではありません。HKDステーブルコインが真に効果的に機能できるかどうかは、十分に強いネットワーク効果、支払い需要、シナリオの粘着性を形成できるかに依存しています。特に、米ドルのステーブルコインが明確な先行者利益を確立している文脈において、香港モデルが「高品質のテンプレート」から「大規模な影響を持つシステム」へと移行できるかどうかは、まだ時間を要するテストが必要です。
全体として、香港における最初のステーブルコインライセンスの発行は、世界のステーブルコイン規制の進化において重要なマイルストーンであることは確かです。本当に注目すべきは、香港がすでにどれだけの市場成果を上げたかではなく、観察、テスト、反復可能な制度的サンプルを提供することに先んじているということです。
36件の申請のうち2件のライセンスしか発行せず、香港のステップは広範な洪水のようなものではなく、次世代のデジタル金融インフラのための高い閾値の選択です。この道が将来的に成功裏に進むことができるかどうかは、発行されるライセンスの数ではなく、制度的信用、実際のシナリオ、支払いネットワーク、オンチェーン資産循環が真にシステムとして結びつくことができるかに依存しています。
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