Nieformalność, niska produktywność i AI: BID ostrzega przed potrójnym wyzwaniem na rynku pracy w Ameryce Łacińskiej

Produktywność pracy w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach rośnie w tempie poniżej swojego potencjału, podczas gdy nieformalność pozostaje powszechna. Zgodnie z badaniem opublikowanym w poniedziałek przez Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (BID), kluczowym aspektem do odwrócenia tej sytuacji są reformy regulacyjne oraz oddzielenie korzyści od statusu zatrudnienia.

Warto zauważyć, że według BID produktywność w regionie wynosi zaledwie 26% tej w Stanach Zjednoczonych, a realne dochody w tym obszarze wzrosły jedynie o 18% w latach 1995-2024, w porównaniu do 31% w krajach OECD.

David Kaplan, główny specjalista badawczy, wskazał, że "diagnoza oparta na analizie trzech dekad wskaźników w regionie wskazuje na pilną potrzebę działania". Dodał również, że chociaż zauważono poprawę, była ona bardzo powolna, z "praktycznie zerowym postępem" w ostatniej dekadzie.

Raport szczegółowo opisuje, że tylko 46% pracowników w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach ma formalne zatrudnienie z pokryciem ubezpieczenia społecznego i ujawnia, że nieformalność spadła jedynie o osiem punktów w ciągu dwudziestu lat.

Warto podkreślić, że jeśli ta tendencja się utrzyma, eksperci ostrzegają, że regionowi zajmie ponad 80 lat, aby osiągnąć poziom Urugwaju, gdzie wskaźnik nieformalności pracy wynosi około 21%.

Z drugiej strony, badanie rejestruje, że ponad 40% pracowników latynoamerykańskich i karaibskich nie ma podstawowych umiejętności w zakresie arytmetyki i umiejętności czytania i pisania wymaganych na zajmowanych stanowiskach i ostrzega przed wzrostem "potencjalnej ekspozycji miejsc pracy na AI" z 5% do 35% w ciągu najbliższych dziesięciu lat.

Ten wzrost penetracji sztucznej inteligencji, co już niepokoi rządy i instytucje, zmusi pracowników do dostosowania się do tej nowej rzeczywistości, podkreślają eksperci z BID.

Raport proponuje kilka działań w celu stawienia czoła powolnemu wzrostowi wydajności i wzrostowi nierówności, nie priorytetując produktywności kosztem dobrobytu pracowników, dążąc do pewnego rodzaju złotego środka.

BID wskazuje, że można to osiągnąć dzięki reformom mającym na celu poprawę regulacji pracy i jej przestrzegania, ochrony społecznej, zbiorowych negocjacji, kształcenia zawodowego oraz aktywnej polityki, które mogą jednocześnie wspierać wzrost, poprawiać płace i redukować nieformalność.

Odkładanie tej agendy zmian będzie coraz droższe w regionie charakteryzującym się starzejącym się społeczeństwem, szybkim postępem technologicznym i wciąż niewystarczającym wzrostem gospodarczym, ostrzega badanie.

Wśród propozycji raportu BID wyróżnia się sugestia oddzielenia części ochrony społecznej od statusu zatrudnienia osób.

Kaplan szczegółowo opisał, że "szczególnie badanie zaleca finansowanie opieki zdrowotnej i ochrony przed ubóstwem na starość z finansowaniem z podatków ogólnych zamiast składek na wynagrodzenia, które działają jak podatek od formalnego zatrudnienia".

Analityk BID stwierdził, że aby wprowadzić tę zmianę bez uszczerbku dla finansów publicznych, należy zrozumieć, że to "nie jest tylko wydatek budżetowy, lecz inwestycja w produktywność i formalność pracy", a jej wdrożenie "może być bardzo stopniowe" lub częściowe.

"Lepiej jest stopniowo i częściowo zmierzać w kierunku tego celu, niż nie robić postępów i dalej żyć z konsekwencjami rynku pracy z dużą nieformalnością i bardzo niską produktywnością" - zauważył Kaplan.

Analiza podkreśla również znaczenie kształcenia i zaleca modernizację regulacji pracy w celu rozszerzenia ochrony pracowników przechodzących z jednego zatrudnienia do innego, a także dostosowanie tych przepisów do coraz bardziej zróżnicowanej rzeczywistości, z różnymi formami pracy i mniej stabilnymi ścieżkami kariery.

Niniejsza treść ma charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowi porady finansowej, inwestycyjnej, prawnej ani podatkowej. Wszelkie wydarzenia, nagrody, promocje online lub powiązane informacje, o których tu mowa, nie powinny być traktowane jako rekomendacja, zachęta ani zaproszenie do kupna, sprzedaży, wymiany lub innego rodzaju obrotu aktywami kryptograficznymi. Aktywa kryptograficzne charakteryzują się dużą zmiennością i mogą prowadzić do strat. Dostępność usług, produktów i powiązanych wydarzeń WEEX może się różnić w zależności od regionu. Użytkownik jest odpowiedzialny za upewnienie się, że jego udział jest zgodny z obowiązującymi lokalnymi przepisami i regulacjami.