Банк Англии получает новую цель в области инноваций со стабильными монетами

Британское правительство объявило 27 августа, что планирует предоставить Банку Англии новую законодательно установленную цель, поддерживающую инновации в платежных системах, стабильных монетах и других формах цифровых денег.

Резюме

• Великобритания планирует вторичную цель для Банка Англии, поддерживающую инновации в области платежей и цифровых денег.
• Финансовая стабильность останется основной обязанностью Банка, ограничивая степень поддержки инноваций.
• Банк будет ежегодно отчитываться перед парламентом о прогрессе в рамках своей предложенной цели по инновациям в платежах.
• Законодатели обсудят законопроект о финансовых услугах и рынках 7 и 9 сентября.
• Заявки на авторизацию FCA откроются 30 сентября, прежде чем обязательный режим криптовалюты Великобритании начнется в октябре 2027 года.

Вторичная цель останется подчиненной основной ответственности Банка за защиту финансовой стабильности. Министерство финансов Великобритании планирует реализовать изменения через поправки к законопроекту о финансовых услугах и рынках.

Цель Банка Англии в области стабильных монет остается вторичной

Предложенный мандат расширит существующую цель по инновациям, охватывающую центральные контрагенты и центральные депозитарии ценных бумаг, на регулирование Банком системных платежных систем. Эта полномочия включает системы, использующие цифровые активы для расчетов, такие как стабильные монеты.

Правительство заявило, что Банк не обязан поддерживать инновации, если это может подорвать финансовую стабильность. Таким образом, изменение добавляет формальную обязанность учитывать инновации, не ослабляя существующие меры контроля рисков центрального банка.

Министр города Люси Ригби заявила, что токенизация и технологии распределенного реестра "имеют потенциал для трансформации финансовых рынков". Она отметила, что цель поможет Банку поддерживать цифровые финансы, сохраняя его мандат по финансовой стабильности.

Заместитель губернатора Банка Англии Сара Бриден приветствовала предложение. Она сказала, что это поддержит инновации "без ущерба для финансовой стабильности", согласно заявлению правительства.

Банк будет ежегодно отчитываться перед парламентом о своей работе в рамках этой цели. Это требование предоставит законодателям возможность регулярно проверять, адаптируется ли регулирование платежей к новым технологиям.

Правила для системных стабильных монет уже стали менее строгими

Предложение следует за политическим заявлением Банка Англии в июне, охватывающим системные стабильные монеты, номинированные в стерлингах. Рамки применяются к стабильным монетам, которые Министерство финансов официально признает системно важными.

Банк убрал запланированные временные ограничения в размере 20 000 фунтов стерлингов для физических лиц и 10 миллионов фунтов стерлингов для большинства компаний. Эти ограничения были заменены первоначальным лимитом эмиссии в 40 миллиардов фунтов стерлингов для каждой системной стабильной монеты.

Как сообщалось ранее, Банк Англии отменил индивидуальные лимиты на стабильные монеты и ввел защитный барьер эмиссии в 40 миллиардов фунтов стерлингов. Изменение произошло после предупреждений отрасли о том, что индивидуальные лимиты ограничат использование платежей.

Согласно пересмотренной политике, эмитенты могут держать до 70% своих резервов в краткосрочных государственных облигациях Великобритании. Оставшиеся 30% обычно будут храниться в виде безпроцентных депозитов в центральном банке.

Эти правила касаются системных стабильных монет. Управление по финансовому поведению будет контролировать других квалифицированных эмитентов стабильных монет, торговые платформы, хранителей и крипто-посредников в рамках более широкой структуры.

Сроки лицензирования FCA наступят до реализации

FCA завершила свои основные правила для криптовалют 30 июня. Рамки охватывают финансовую устойчивость, целостность рынка, резервы стабильных монет, выкуп и стандарты для потребителей.

Крипто-компании могут подавать заявки на авторизацию с 30 сентября 2026 года по 28 февраля 2027 года. Обязательный режим должен начаться 25 октября 2027 года, согласно правилам FCA.

Существующие регистрации по борьбе с отмыванием денег не станут автоматически полными авторизациями. Торговые платформы, хранители, эмитенты стабильных монет и посредники по ставкам должны подать заявки, охватывающие их регулируемую деятельность.

В связанной информации FCA установила срок подачи заявок для крипто-компаний в феврале 2027 года. Компании, которые пропустят окно подачи заявок, могут потерять доступ к переходным условиям.

Парламент решит, станет ли мандат законом

Новая цель еще не вступила в силу. Правительство ожидает внесения поправок, когда законопроект о финансовых услугах и рынках вернется в Палату лордов 7 и 9 сентября.

Парламент может одобрить, отклонить или изменить эти поправки. Окончательная законодательно установленная формулировка определит, какие платежные системы подпадают под эту цель и как будет работать требование о ежегодной отчетности.

Политика также добавляет конкурентный ответ на регулирование стабильных монет в США. Закон GENIUS в США установил федеральную структуру для платежных стабильных монет в 2025 году, увеличивая давление на Великобританию, чтобы предоставить эмитентам предсказуемый путь на рынок.

Регуляторы США и Великобритании уже расширили обсуждения по стабильным монетам. Как сообщило crypto.news, чиновники обеих стран поддержали резервы один к одному и более тесную координацию на международном уровне, хотя эти обсуждения не создали обязательных общих правил.