Управление валютного контроля США призывает банки участвовать в разработке стейблкоинов для расчетов

Основные моменты статьи

• Рекомендации по разработке функций стейблкоинов на основе Закона о гениальности
• Обсуждение косвенной выплаты дохода продолжается

OCC рекомендует разработку стейблкоинов

Управление валютного контроля США (OCC) 26 числа призвало местные банки (малые и региональные банки США) к разработке функций, связанных со стейблкоинами для расчетов, на основе Закона о национальных инновациях для стейблкоинов в США (Закон о гениальности).

Рекомендуется, чтобы банки или их дочерние компании рассмотрели возможность подачи заявки на получение разрешения на выпуск стейблкоинов для расчетов. Это также дополняет инициативу OCC по пересмотру регулирования и надзора за местными банками, известную как "Возрождение местных банков".

21 числа OCC объявило окончательные правила по Закону о регулировании стейблкоинов для расчетов "Закон о гениальности". Эти окончательные правила вступят в силу в тот же день, что и закон, 18 января 2027 года.

Правила определяют требования для эмитентов стейблкоинов, эмитентов иностранных стейблкоинов и некоторых кастодиальных операций, проводимых под надзором OCC.

Удаление пункта, ставящего под сомнение доходность

Закон о гениальности запрещает эмитентам предлагать доходность или проценты по стейблкоинам. В то же время Американская банковская ассоциация (ABA) указывает на то, что стейблкоины будут распространяться через посредников, такие как биржи, что может привести к косвенной выплате доходности.

В этом отношении OCC в окончательных правилах заявляет: "Стейблкоины для расчетов находятся на ранней стадии развития рынка, и в настоящее время неуместно вводить 'опровержимую презумпцию' в отношении запрета на доходность".

"Опровержимая презумпция" — это механизм, при котором предполагается, что эмитенты стейблкоинов нарушают запрет на доходность, если они заключают контракты на выплату процентов или доходности связанным компаниям или третьим лицам, и если эти контракты предполагают выплату доходности только за хранение, использование или удержание стейблкоинов.

Пока эмитенты не опровергнут "нарушение", они будут считаться нарушающими правила. OCC исключила этот пункт из окончательных правил, хотя сохраняет за собой право реагировать на уклонение от правил и планирует проверять связанные контракты через лицензирование и надзор.

Президент и CEO Американской банковской ассоциации (ABA) Роб Николс выразил несогласие с тем, что OCC исключила "опровержимую презумпцию". Он обеспокоен тем, что эмитенты стейблкоинов смогут косвенно предлагать аналогичную доходность, обходя законные запреты.

Николс отметил: "Это может угрожать источнику банковского кредитования, который является движущей силой экономики США".

Традиционные банки США ранее обсуждали, что предоставление доходности по стейблкоинам может привести к оттоку средств пользователей из банковских депозитов в стейблкоины. Косвенная доходность также стала одной из ключевых тем законопроекта о ясности.