Gustavo Sáenz và Carlos Sadir chỉ trích Chính phủ vì biện pháp đe dọa sản xuất chuối trước "thảm họa vệ sinh"

Quyết định của Bộ Nông nghiệp, Chăn nuôi và Thủy sản Quốc gia về việc bãi bỏ tám quy định về vệ sinh thực vật thông qua Nghị quyết 114/2026 - trong đó có nghị quyết 99 có hiệu lực từ năm 1994 - đã gây ra sự lo ngại ở miền Bắc Argentina. Các thống đốc Gustavo Sáenz (Salta) và Carlos Sadir (Jujuy) đã phản ứng trước công chúng và đặt câu hỏi về biện pháp này, mà theo họ, đang đặt một sản xuất khu vực đã trong tình trạng nguy cấp vào nguy cơ tuyệt chủng.

"Một quan chức quốc gia, chỉ với một nét bút, đã bãi bỏ một sắc lệnh đã bảo vệ các tỉnh sản xuất chuối hơn 30 năm. Không phải là chúng tôi không muốn cạnh tranh, mà những loại nấm này đang đặt đất đai vào nguy cơ và khiến chúng trở nên không sản xuất trong nhiều năm," Sáenz khẳng định trong các phát biểu trên đài phát thanh vào cuối tuần qua, trùng với lễ khai mạc Triển lãm Nông nghiệp Palermo mà thống đốc Salta đã quyết định không tham dự.

Thống đốc Jujuy, Carlos Sadir, bày tỏ sự lo ngại và ủng hộ yêu cầu của các nhà sản xuất chuối trong tỉnh và khu vực NOA. "Tôi lo lắng về tình hình của các nhà sản xuất chuối ở Jujuy và NOA sau khi bãi bỏ các quy định bảo vệ vệ sinh cho các khu vực sản xuất của chúng tôi. Đây không phải là bảo vệ thị trường, mà là bảo vệ một hoạt động tạo ra việc làm, phát triển và cũng là sự gắn bó," ông khẳng định.

Ông cũng cảnh báo rằng biện pháp này đang đặt một hoạt động chiến lược cho sự phát triển của các nền kinh tế khu vực vào nguy cơ, và việc thiếu kiểm soát thích hợp có thể khiến các vườn cây bị phơi bày trước các bệnh tật tàn phá, đặt hàng thập kỷ công việc và đầu tư vào nguy hiểm. Vì vậy, ông đã ủng hộ yêu cầu của các nhà sản xuất rằng Chính phủ xem xét lại Nghị quyết 114/2026.

Tôi lo lắng về tình hình của các nhà sản xuất chuối ở Jujuy và NOA sau khi bãi bỏ các quy định bảo vệ vệ sinh cho các khu vực sản xuất của chúng tôi. Đây không phải là bảo vệ thị trường, mà là bảo vệ một hoạt động tạo ra việc làm, phát triển và gắn bó. pic.twitter.com/wOciOjpF0Q --- Carlos Sadir (@carlossadirjuy) Ngày 27 tháng 7 năm 2026

Nghị quyết, được công bố vào thứ Hai ngày 21 tháng 7 và được ký bởi thư ký Nông nghiệp Sergio Iraeta, đã bãi bỏ tám nghị quyết được ban hành từ năm 1992 đến 2013, phân loại chúng là "lỗi thời" và "không cần thiết" trong khuôn khổ Luật Cơ sở 27.742 về việc phi quy định. Trong số các quy định bị bãi bỏ có nghị quyết 99 về vệ sinh thực vật, có hiệu lực từ tháng 2 năm 1994, hạn chế việc nhập khẩu chuối từ các quốc gia hoặc khu vực bị ảnh hưởng bởi các dịch hại cách ly như Mycosphaerella fijiensis (Sigatoka đen). Nghị quyết 823 năm 2006, mở rộng sự bảo vệ này đến Formosa và Misiones, cũng đã bị bãi bỏ.

Một lĩnh vực đang khủng hoảng

Sản xuất chuối ở Argentina chủ yếu tập trung ở Salta, Jujuy, Formosa và Misiones, và chỉ chiếm khoảng từ 10% đến 15% tiêu thụ quốc gia. Với 12 kg hàng năm trên đầu người, chuối là loại trái cây được tiêu thụ nhiều nhất ở quốc gia này; từ 85% đến 90% nhu cầu được cung cấp từ nhập khẩu, chủ yếu từ Ecuador, nguồn cung cấp trái cây nước ngoài chính.

Trong bối cảnh đó, Salta chiếm từ 65% đến 70% tổng khối lượng quốc gia, với 2.784 hecta đang sản xuất tại các huyện Orán và San Martín, do khoảng 60 nhà sản xuất quản lý. Jujuy đóng góp một phần nhỏ nhưng chiến lược ở huyện Ledesma. Formosa từng có 4.800 hecta và gần 800 nhà sản xuất, mặc dù diện tích đã giảm đáng kể trong những năm gần đây. Misiones, với chỉ 30 hecta, là nhà sản xuất nhỏ nhất trong vành đai chuối quốc gia.

Chủ tịch Hiệp hội Nhà sản xuất Trái cây và Rau quả Salta, José Luis Checa, trong phát biểu với một phương tiện truyền thông tại tỉnh này, đã mô tả quy mô của sự sụt giảm: "Chúng tôi vào những năm 80 có 20.000 hecta trên toàn quốc và hôm nay chỉ còn 3.800". Sự giảm sút 80% trong bốn thập kỷ được giải thích bởi sự cạnh tranh không công bằng từ các mặt hàng nhập khẩu với thuế suất thấp, những đợt sương giá lặp đi lặp lại đã ảnh hưởng đến toàn bộ diện tích của Salta và tình trạng nợ nần mãn tính của các nhà sản xuất phải trả nợ để đối phó với thiệt hại do thời tiết của những năm trước.

Salta là một trong những tỉnh bị ảnh hưởng bởi việc phi quy định sản xuất chuối.

Mối đe dọa

Mối lo ngại của các nhà sản xuất không nằm ở sự cạnh tranh thương mại hay giá cả, mà là ở an toàn thực vật của đất. Nguyên nhân của sự báo động là Fusarium oxysporum f. sp. cubense Raza 4 Tropical (R4T), được biết đến với tên gọi Bệnh Panama, một loại nấm chết người xâm nhập qua rễ, làm tắc nghẽn hệ thống mạch của cây và giết chết nó. Mầm bệnh này, không ảnh hưởng đến con người, là một mối đe dọa tàn phá cho các vụ mùa và đã được báo cáo ở Colombia (2019), Peru (2021) và Ecuador (2025), nơi xuất khẩu chuối chính vào nước này.
"Khi căn bệnh đó xâm nhập vào sản xuất, việc trồng trọt sẽ kết thúc. Nơi nào có sự xâm nhập của căn bệnh đó sẽ không còn hữu ích và không thể trồng chuối trong 30 hoặc 40 năm", Checa cảnh báo. Thư ký Phát triển Nông nghiệp của Salta, Diego Dorigato, đã xác nhận mức độ nghiêm trọng: "Nếu một loại nấm như R4T xâm nhập, cần phải tiêu hủy vườn cây và chờ đợi 30 năm cho sự tồn tại của nó. Tại đó, một nền kinh tế khu vực sẽ kết thúc."

Khu vực sản xuất phía bắc Argentina vẫn, cho đến nay, tự do khỏi các bệnh dịch nghiêm trọng như Sigatoka đen và Bệnh Panama. Tình trạng vệ sinh đặc biệt này cho phép duy trì các tiêu chuẩn vệ sinh thực vật cao và giảm nhu cầu sử dụng hóa chất nông nghiệp một cách tích cực, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí và chất lượng cuối cùng của sản phẩm.

Yêu cầu

Sáenz và Sadir đều đồng ý rằng biện pháp này đã được thực hiện mà không có sự tham vấn trước với các tỉnh bị ảnh hưởng và với sự thiếu hiểu biết rõ ràng về thực tế sản xuất ở nội địa. "Chúng tôi đang bảo vệ đất đai và nói với những người ở Buenos Aires rằng, một lần và mãi mãi, hãy tham khảo ý kiến. Tôi thấy đó là một sự thiếu tôn trọng và hoàn toàn không hiểu biết về Argentina và khu vực", Sáenz nhấn mạnh.

Từ Chính phủ quốc gia cho biết rằng biện pháp này là một phần của quá trình cập nhật quy định nhằm loại bỏ các quy định được coi là lỗi thời hoặc được thay thế bằng các quy trình hành chính hiện đại hơn, mặc dù họ đã làm rõ rằng việc bãi bỏ không có nghĩa là chuối có thể vào mà không có kiểm soát vệ sinh.

Sadir nhấn mạnh rằng mối lo ngại không chỉ đơn thuần là thương mại mà còn là sự sống còn trong sản xuất. "Không phải là bảo vệ thị trường, mà là bảo vệ một hoạt động tạo ra việc làm, phát triển và cũng là sự gắn bó", vị thống đốc Jujuy nhắc lại, đồng thời thông báo rằng chính quyền của ông ủng hộ yêu cầu của các nhà sản xuất để Chính phủ xem xét lại quyết định và bảo vệ sức khỏe của các khu vực sản xuất.

Ngoài NOA, quyết định này cũng bãi bỏ sự bảo vệ fitosanitary cho NEA. Tại Formosa, sản xuất chuối luôn có vai trò quan trọng và đã từng chiếm tới 80% nguồn cung quốc gia, với gần 800 nhà sản xuất trên diện tích vượt quá 4.000 hecta ở các huyện Pilcomayo và Pilagás. Tuy nhiên, sự thiếu cạnh tranh so với trái cây nhập khẩu và các vấn đề về cơ sở hạ tầng - đường xá, tiếp cận nước và thiếu công nghệ - đã làm giảm hoạt động sản xuất.{#p-1785185907836-11953}

Tại Misiones, sản xuất là rất nhỏ - chỉ khoảng 30 hecta, theo dữ liệu chính thức - nhưng cũng dễ bị tổn thương trước sự xâm nhập của các tác nhân gây bệnh mà không tồn tại trên lãnh thổ Argentina. Quyết định 823/2006, hiện đã bị bãi bỏ, chính là công cụ bảo vệ các tỉnh NEA trước sự phơi bày fitosanitary.{#p-1785185907836-82522}

Trước tình hình này, chính quyền Salta đã tiến hành các cuộc thương thảo với Bộ Nông nghiệp Quốc gia và SENASA để yêu cầu các quy trình kiểm soát nghiêm ngặt, rào cản kiểm tra và chứng nhận nguồn gốc. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Bền vững tỉnh đang làm việc trên một báo cáo về những tác động nghiêm trọng đến sản xuất, kinh tế và xã hội mà biện pháp này có thể gây ra. Các nhà sản xuất, về phần mình, đã yêu cầu các cuộc họp với các cơ quan chức năng của SENASA và cho biết họ không loại trừ khả năng thực hiện các hành động pháp lý nếu quyết định này không được đảo ngược.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Nội dung này chỉ được cung cấp nhằm mục đích xây dựng thương hiệu và cung cấp thông tin chung, không phải là lời khuyên về tài chính, đầu tư, pháp lý hoặc thuế. Mọi sự kiện, phần thưởng, sự kiện trực tuyến hoặc thông tin liên quan được đề cập trong nội dung này không được xem là khuyến nghị, chào mời hoặc lời mời mua, bán, giao dịch hoặc thực hiện bất kỳ hoạt động nào khác liên quan đến tài sản crypto hay sử dụng bất kỳ dịch vụ nào. Tài sản crypto có mức biến động cao và có thể dẫn đến thua lỗ. Dịch vụ và các sự kiện trực tuyến của WEEX có thể không khả dụng tại tất cả khu vực và phải tuân theo các luật, quy định và điều kiện đủ điều kiện hiện hành. Bạn có trách nhiệm bảo đảm việc sử dụng các dịch vụ của WEEX tuân thủ luật pháp địa phương và tự đánh giá cẩn thận các rủi ro trước khi tham gia bất kỳ hoạt động nào liên quan đến crypto.