安迪·伯纳姆正式就任英国首相,称将以新经济模式结束政治动荡

By: rootdata|2026/07/20 16:11:00

[墨西哥=沈英才特派员] 安迪·伯纳姆前大曼彻斯特市市长正式就任英国新首相。作为过去十年中第七位英国首相,伯纳姆提出了一项为期十年的国家改革计划,旨在降低生活成本、加强地方分权和公共服务控制等。

据彭博社报道,伯纳姆首相于当地时间20日在白金汉宫接受查尔斯三世国王的政府组建请求后,在唐宁街10号发表了就职演说。英国政府宣布伯纳姆当天正式就任首相。

“将成为英国的断路器”

伯纳姆在就职演说中表示:“我知道人民对政治感到厌倦”,并承认现有政治体系未能取得足够的成果。他表示:“我将把这一时刻变成英国的断路器”,并承诺推动过去40年来最大规模的政治和经济结构变革。

新政府的核心构想包括降低生活成本、重组中央政府、扩大地方政府权力以及加强对基本服务的公共控制等。

伯纳姆计划从短期生活成本对策开始,逐步在十年内重组政府和经济结构。他表示将遵守财政准则,并履行包括国防在内的国际承诺,努力让金融市场和盟国感到安心。

彭博社报道称,他为了强调比平时更亲切和直接的形象,进行了约5分钟的无稿演讲。

降低生活成本与扩大地方权力

伯纳姆在工党代表选举过程中将地方分权作为核心政策。

他计划在曼彻斯特设立首相办公室,推动战后最大规模的住房建设计划,并扩大地方政府在税收、水、电、交通等主要服务方面的权力。

青年失业问题也被列为主要议题。据估计,英国约有100万年轻人未参与就业、教育或职业培训。

伯纳姆表示,与其简单削减福利支出,不如通过教育改革、就业支持和青年心理健康服务的加强,长期降低福利成本。

他在就职后的首个指示是解决无家可归问题。英国首相办公室表示,未来五年将投入3.4亿英镑,提供1200套住房,并支持至少3000名长期无家可归者。

然而,尽管伯纳姆在担任大曼彻斯特市市长期间也承诺消除街头无家可归现象,但未能完全实现,因此关于其可行性的争论可能会持续。

提示减税,但筹资是关键

伯纳姆也为低收入群体的减税可能性打开了大门。

他表示可以考虑将目前冻结在12570英镑的所得税免税额再次提高。同时,他还表示将遵循工党在2024年大选中的承诺,不提高所得税、国民保险费和增值税,并维持国家养老金的“三级锁定”制度。

财政准则、减税和公共服务投资的同时实现被认为是新政府的最大挑战。

英国财政研究所所长海伦·米勒指出,伯纳姆政府的计划仅凭简单的政治意愿难以实现,必须尽快具体化政策目标和筹资方案。她分析称,特别是如果继续为国民健康服务分配相对较多的预算,其他政府部门的支出削减将不可避免。

英国国债利率在5%左右,市场反应有限

金融市场似乎更关注国际油价和下一任财政部长的任命,而非伯纳姆首相的就职。

彭博社报道称,截至伦敦时间下午2点25分,英国10年期国债利率上涨5个基点,达到5%。其他市场资料显示,今日利率在4.98%至5%之间波动。

瑞穗国际战略家艾芙琳·戈麦斯-里希提评价称,伯纳姆首相重申遵守财政准则,避免了国债利率的急剧上升。

市场的关注点集中在被提及的下一任财政部长沙巴娜·马穆德身上。马穆德被认为比爱德·米利班德更为谨慎和市场友好。彭博经济学认为,马穆德担任财政部长的可能性增强了英国政府维持现有财政准则的预期。

基尔·斯塔默辞职后接任首相

前首相基尔·斯塔默因地方选举不力和长期低支持率辞职。

伯纳姆在当选工党代表后,经过查尔斯三世国王的批准接任首相。自2016年以来,英国经历了十多年七次更换首相的政治不稳定。

伯纳姆在过去的工党代表选举中两次落败后,离开中央政治,担任大曼彻斯特市市长。随后,他通过推动地方分权和公共交通改革,代表北部地区的利益,提升了全国知名度。

新政府将在未来完成内阁任命,并公布生活成本对策和十年改革计划的详细内容。

市场普遍认为,提出大规模住房建设、公共服务投资和减税可能性的伯纳姆政府,如何在有限的财政能力下调整支出和税收,将成为英国资产价格的关键变量。

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