Jack Dorsey’s Block dépose une demande auprès de l'OCC pour une banque de garde de Bitcoin et de stablecoins

Block a demandé à établir une banque de confiance nationale non assurée aux États-Unis qui placerait certaines de ses opérations de garde de Bitcoin, de stablecoins et d'actifs numériques sous la supervision fédérale directe. Résumé

• Block a demandé à l'OCC d'établir Builders Bank & Trust en tant que banque de confiance nationale non assurée.
• Builders Bank fournirait des services de garde et fiduciaires pour le Bitcoin et les stablecoins sans accepter de dépôts ni accorder de prêts.
• La banque proposée fonctionnerait sous la supervision de l'OCC et créerait un cadre fédéral pour certaines activités de garde déjà offertes par Block.
• Block rejoint plusieurs entreprises de crypto et de fintech poursuivant des chartes bancaires fédérales américaines alors que l'OCC examine davantage de demandes d'actifs numériques.

Block a déclaré mardi avoir soumis une demande au Bureau du contrôleur de la monnaie pour former Builders Bank & Trust, N.A., une banque de confiance nationale proposée qui fonctionnerait sans accepter de dépôts ni accorder de prêts.

Si elle est approuvée, Builders Bank fournirait des services de garde et des services fiduciaires connexes pour des actifs tels que le Bitcoin et les stablecoins. La banque proposée fonctionnerait sous la supervision de l'OCC et donnerait à Block un cadre réglementaire national pour certaines activités de garde que la société de paiements propose déjà.

La demande ne permet pas à Builders Bank de commencer ses opérations. Block a déclaré que l'institution proposée ne serait lancée qu'après avoir obtenu les approbations réglementaires requises de l'OCC.

"En s'appuyant sur l'expérience de Block dans le domaine des actifs numériques, notre histoire avec Square Financial Services et l'expertise bancaire approfondie de l'équipe que nous avons constituée, nous croyons que Builders Bank est bien positionnée pour soutenir la vision plus large de Block en matière d'autonomisation économique," a déclaré Lee Woolley, qui serait président et CEO de Builders Bank.

La banque de confiance de Block se concentrerait sur la garde de Bitcoin et de stablecoins

Contrairement à une banque commerciale traditionnelle, Builders Bank n'accepterait pas les dépôts des clients ni n'émettrait de prêts. Block a décrit l'entité prévue comme une banque de confiance nationale non assurée, ne prenant pas de dépôts, axée sur les services de garde et fiduciaires.

Une structure de confiance nationale peut être utilisée par les entreprises d'actifs numériques pour mener des activités de garde et de confiance approuvées sous supervision fédérale sans fonctionner comme une banque de détail conventionnelle. Comme l'a précédemment rapporté crypto.news, les banques de confiance crypto peuvent fournir des services tels que la garde d'actifs numériques et la gestion de réserves de stablecoins tout en restant en dehors du modèle traditionnel de prise de dépôts.

Block a déclaré qu'une charte fédérale établirait une supervision cohérente pour certaines activités de garde et connexes à mesure que ces opérations se développent. Le Bitcoin et les stablecoins ont été spécifiquement identifiés parmi les actifs que Builders Bank pourrait garder.

Woolley a déclaré que la société prévoit de travailler avec l'OCC alors qu'elle poursuit une charte conçue pour soutenir la garde sécurisée des actifs pour Block et ses clients.

Woolley est actuellement responsable de la stratégie des actifs numériques chez Block et possède plus de 20 ans d'expérience dans le secteur bancaire et des services financiers. Avant de rejoindre Block, il a été président et CEO de la Federal Credit Union du département du Trésor et a occupé des postes bancaires de haut niveau chez Northern Trust et BNY Mellon.

Block a déjà de l'expérience dans le fonctionnement au sein du système bancaire américain grâce à Square Financial Services, une banque industrielle qui a commencé ses opérations en 2021. Builders Bank créerait une structure distincte supervisée fédéralement axée sur les activités de confiance et de garde.

L'OCC a ouvert la voie à davantage de demandes de banques crypto

Block cherche la charte pendant une période d'augmentation des demandes d'entreprises de crypto-monnaie et de fintech cherchant à amener des entreprises d'actifs numériques sous supervision bancaire fédérale.

Le contrôleur Jonathan Gould a déclaré en août que les entreprises d'actifs numériques menant des activités légalement autorisées devraient avoir accès au système bancaire national des États-Unis. À l'époque, l'OCC avait reçu 40 demandes de charte de novo sur une période de 18 mois, y compris des demandes pour des banques fiduciaires nationales, a rapporté crypto.news en août.

Le régulateur avait 13 demandes de licence d'actifs numériques en attente à ce moment-là, avec des entreprises telles que Payward, Revolut et World Liberty Financial parmi celles poursuivant des approbations fédérales.

Revolut a progressé davantage dans le processus la semaine dernière après avoir reçu l'approbation conditionnelle de l'OCC pour établir Revolut Bank US, N.A. La fintech prévoit de baser la banque proposée à Stamford, Connecticut, et d'injecter environ 95 millions de dollars en capital initial.

Revolut s'attend à ce que la banque soit lancée au premier semestre 2027, mais l'entreprise doit encore obtenir les autorisations de la Federal Deposit Insurance Corporation et de la Réserve fédérale, ainsi que l'autorisation finale de l'OCC. Les services prévus incluent des comptes courants, des cartes, des prêts à tempérament, des produits de change et une stablecoin.

L'OCC a utilisé des chartes de fiducie nationale de manière plus extensive avec les entreprises d'actifs numériques depuis fin 2025. Ripple, Circle, Paxos, BitGo et Fidelity Digital Assets ont reçu des approbations conditionnelles en décembre 2025, tandis que d'autres demandeurs ont suivi en 2026.

L'approbation conditionnelle représente une étape intermédiaire dans le processus de charte. Les demandeurs doivent généralement remplir des exigences organisationnelles et répondre à des conditions concernant des domaines tels que le capital, la gouvernance, les systèmes de conformité et la préparation opérationnelle avant de recevoir l'autorisation d'ouvrir.

Circle a depuis progressé au-delà de cette étape. L'émetteur de stablecoin a reçu l'approbation finale de l'OCC en juillet pour établir Circle National Trust, une banque fiduciaire supervisée par le gouvernement fédéral qui peut fournir des services de garde d'actifs numériques à Circle, ses filiales et un groupe limité de clients institutionnels.

La société mère de Kraken, Payward, a suivi une voie similaire. Sa proposed Payward National Trust Company fournirait une garde d'actifs numériques réglementée par le gouvernement fédéral à des clients institutionnels sans accepter de dépôts ni émettre de prêts conventionnels.

Les entreprises de crypto continuent de poursuivre des chartes de fiducie nationale

Les demandes ont continué même si certaines entreprises font face à des examens réglementaires plus longs.

Zerohash a soumis une deuxième demande de banque fiduciaire nationale en août après que l'OCC a renvoyé son dépôt original. La demande révisée propose un ensemble d'activités fiduciaires plus restreint, le régulateur ouvrant une période de commentaires publics jusqu'au 17 septembre.

L'OCC peut demander des informations supplémentaires, imposer des conditions, approuver une demande ou la rejeter après avoir examiné le dépôt et les commentaires publics. La demande révisée de Zerohash n'avait pas reçu d'approbation ni de rejet lorsque crypto.news a rapporté sur le dépôt fin août.

World Liberty Financial, l'entreprise de crypto soutenue par la famille du président Donald Trump, a reçu une approbation conditionnelle préliminaire le 14 août pour établir World Liberty Trust Company, National Association.

L'institution proposée émettrait et racheterait la stablecoin USD1, gérerait ses réserves et fournirait des services de garde d'actifs numériques. World Liberty doit répondre aux conditions de l'OCC avant que la banque puisse commencer ses opérations, y compris maintenir au moins 20 millions de dollars en capital éligible.

La demande et l'approbation subséquente ont suscité un examen politique en raison des liens de la famille Trump avec l'entreprise. Une entité affiliée à la famille Trump possède apparemment 38 % de WLTC Holdings, la société holding derrière la banque proposée, tandis qu'un groupe soutenu par le cheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan d'Abou Dhabi et des co-investisseurs contrôlerait une participation de 49 %.

L'approbation conditionnelle de World Liberty est survenue après que des législateurs ont remis en question les conflits d'intérêts potentiels entourant l'entreprise et ses relations réglementaires avec l'administration.

L'examen des chartes de fiducie crypto s'est étendu au-delà de World Liberty. La sénatrice Elizabeth Warren a remis en question l'autorité de l'OCC plus tôt cette année pour accorder des chartes de fiducie nationales aux entreprises d'actifs numériques, arguant que certaines activités approuvées pourraient dépasser les limites prévues par la loi sur les banques nationales.

Les groupes bancaires traditionnels ont soulevé des objections distinctes. L'Institute de politique bancaire a retenu des avocats externes alors qu'il envisageait un éventuel défi juridique à l'approche de l'OCC après que le régulateur a délivré une série d'approbations conditionnelles aux entreprises de crypto-monnaies. Aucun procès n'avait été déposé lorsque le défi potentiel a été rapporté en juillet.

La demande de Block reste soumise à l'examen de l'OCC. Builders Bank ne commencera pas à fonctionner à moins que le régulateur n'approuve la charte proposée et que l'institution ne remplisse les exigences nécessaires pour ouvrir sous la supervision fédérale.
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