Zaległości w utrzymaniu wojskowym USA przekraczają 285 miliardów USD

**Raport GAO ostrzega, że zaległości w utrzymaniu obiektów wojskowych w Stanach Zjednoczonych przekroczyły 285 miliardów USD, podczas gdy bazy borykają się z pleśnią, azbestem, wyciekami, awariami klimatyzacji i niewystarczającymi usługami dla swoich żołnierzy.

t**

• Zaległości w utrzymaniu wzrosły z około 137 miliardów USD w 2022 roku do ponad 285 miliardów USD w roku budżetowym 2025.
• GAO wskazało na problemy z pleśnią, azbestem, uszkodzeniami spowodowanymi wodą, awariami HVAC oraz drzwiami ewakuacyjnymi w różnych obiektach.
• Biały Dom zaproponował budżet obronny w wysokości 1,5 biliona USD na rok budżetowy 2027.

Zaległości w utrzymaniu obiektów wojskowych w Stanach Zjednoczonych przekroczyły 285 miliardów USD w roku budżetowym 2025, według raportu Biura Odpowiedzialności Rządu, znanego jako GAO. Dokument ostrzega, że pogorszenie stanu obiektów wpływa zarówno na gotowość operacyjną, jak i jakość życia członków służby, w momencie, gdy Biały Dom zaproponował budżet obronny w wysokości 1,5 biliona USD na rok budżetowy 2027.

Kwota ta stanowi znaczny wzrost w porównaniu do około 137 miliardów USD zgromadzonych w 2022 roku. Wzrost zaległości kontrastuje z rozszerzeniem wydatków Departamentu Obrony i stawia niewygodne pytanie o podział zasobów: jak może wzrosnąć ogólny budżet, podczas gdy niezbędne obiekty nadal funkcjonują z problemami wilgoci, klimatyzacji, bezpieczeństwa i zdolności do świadczenia usług.

Zaległości, które wciąż rosną

GAO przypisuje część wzrostu temu, że siły zbrojne żądają około 80% funduszy, których potrzebują na naprawy i utrzymanie swoich obiektów. Ta luka między obliczonymi potrzebami a żądanymi zasobami pozostawia znaczną część projektów bez pokrycia, co pozwala na gromadzenie się niedoborów i podnosi koszt przyszłych interwencji.

Raport zakończył, że prosząc o mniej pieniędzy na projekty utrzymania i poprawy obiektów, niż zalecają ich modele i eksperci, Departament Obrony zdecydował się zaakceptować pewien poziom ryzyka. Według oceny, to ryzyko może negatywnie wpłynąć na misję lub jakość życia personelu, dwa obszary, które zazwyczaj są przedstawiane jako priorytety infrastruktury wojskowej.

Problem nie ogranicza się do estetycznych napraw ani do starych budynków wymagających stopniowej renowacji. Obserwacje biura obejmują warunki, które mogą zakłócać sytuacje awaryjne, narażać mieszkańców na niebezpieczne materiały lub utrudniać żołnierzom otrzymywanie podstawowych usług w odpowiednim czasie.

Gromadzenie się zaległości ujawnia również efekt odkładania decyzji budżetowych z roku na rok. Kiedy obiekt działa z przeciekami, awariami HVAC lub uszkodzeniami spowodowanymi wodą, drobna naprawa może przekształcić się w większy projekt, podczas gdy personel nadal pracuje lub mieszka w pogarszających się warunkach.

Pleśń, azbest i zagrożenia w obiektach

W koszarach Stacji Morskiej Norfolk istnieje podejrzenie pleśni od 2023 roku, ale biuro obiektu odrzuciło prośby o zbadanie zaobserwowanego wzrostu. Podano wyjaśnienie dotyczące kosztów analizy i ewentualnej remediacji, co pozostawiło naturę problemu niepotwierdzoną w przestrzeni wykorzystywanej przez członków służby.

Sytuacja w Norfolk nie zakończyła się na tym podejrzeniu. GAO odkryło, że inny obiekt o dużym użytkowaniu na stacji wykazywał dowody obecności azbestu i znacznych uszkodzeń spowodowanych wodą, podczas gdy wszystkie nabrzeża kompleksu wymagały renowacji, a Marynarka Wojenna aktywnie poprawiała tylko jedno z nich.

Reszta nabrzeży miała kontynuować działalność w warunkach degradacji, zgodnie z opisem zawartym w raporcie. Odkrycie to pokazuje, że deficyt wpływa nie tylko na sypialnie czy przestrzenie administracyjne, ale także na infrastrukturę związaną z operacjami morskimi oraz kontynuacją działalności w stacji intensywnego użytkowania.

W obiekcie Bazy Morskiej w Guam badacze zaobserwowali nagromadzenie rdzy i glonów w zamku drzwi awaryjnych. GAO zauważyła, że ten stan może wpłynąć na funkcjonalność drzwi podczas sytuacji awaryjnej, przekształcając awarię konserwacyjną w potencjalną przeszkodę dla bezpieczeństwa personelu.

Ta sama baza boryka się z innymi powtarzającymi się problemami, w tym awariami systemów ogrzewania, wentylacji i klimatyzacji, identyfikowanymi za pomocą skrótu HVAC, a także przeciekami w dachach. Te niedobory wzbudziły podejrzenia o pleśń, co rozszerza wpływ od infrastruktury fizycznej po warunki środowiskowe zajmowanych przestrzeni.

Jakość życia również jest zagrożona

Raport łączy opóźnioną konserwację z codziennymi problemami, które bezpośrednio wpływają na członków służby. W Fort Wainwright około 3000 żołnierzy mieszka w obiekcie, ale stołówka została zbudowana tylko dla 800 osób, co ogranicza zdolność do zapewnienia posiłków w odpowiednich godzinach i warunkach.

GAO stwierdziła, że stołówka nie może na czas obsłużyć żołnierzy, przez co wielu z nich decyduje się na spożywanie mniej zdrowych posiłków w swoich codziennych przestrzeniach i ponoszenie kosztów z własnej kieszeni. Sytuacja staje się szczególnie trudna zimą, gdy niskie temperatury sprawiają, że czekanie na zewnątrz w kolejce jest zbyt niewygodne.

Urzędnicy wielokrotnie bronili rozszerzenia stołówki, ale Fort Wainwright nadal nie otrzymał niezbędnych funduszy na realizację projektu. Brak pojemności nie jest więc postrzegany jako nieznana potrzeba, lecz jako zidentyfikowany brak, który wciąż nie doczekał się wystarczającej odpowiedzi budżetowej.

Ten przypadek pozwala zobaczyć, jak awaria infrastruktury może mieć konsekwencje wykraczające poza budynek, w którym występuje. Niewystarczająca stołówka wpływa na nawyki żywieniowe i wydatki osobiste żołnierzy, podczas gdy problemy z zakwaterowaniem, wilgocią czy klimatyzacją mogą pogarszać ich samopoczucie podczas pracy i w czasie odpoczynku.

Głównym zmartwieniem raportu jest to, że te niedobory mogą stać się normą w obiektach, które powinny utrzymywać gotowość wojskową. Jeśli wnioskowane zasoby pokrywają tylko część oszacowanych potrzeb, Departament Obrony ma możliwość priorytetowego traktowania niektórych projektów, ale także utrzymuje rosnącą liczbę ryzyk w miejscach, które nie zostały uwzględnione w tym wyborze.

Więcej budżetu, ale utrzymująca się luka

Opóźnienie w konserwacji nadal rośnie pomimo wzrostu budżetu Pentagonu. Biały Dom zaproponował 1,5 biliona USD na obronę w roku fiskalnym 2027, kwotę, która bardziej uwidacznia kontrast między całkowitym wydatkiem a warunkami udokumentowanymi w Norfolk, Guam i Fort Wainwright.

Wielkość budżetu sama w sobie nie gwarantuje, że obiekty otrzymają potrzebne zasoby. Sama GAO wskazała, że siły zbrojne składają wnioski o mniejsze kwoty niż zalecane przez ich modele i ekspertów, co sprawia, że debata nie ogranicza się do tego, ile pieniędzy jest dostępnych, ale także do tego, jakie projekty są uwzględniane, a które są odkładane na później.

Różnica między częściowym wnioskiem a obliczoną potrzebą może mieć kumulacyjne konsekwencje. Baza, która odkłada odnawianie kilku nabrzeży, analizę potencjalnego pleśni lub naprawę dachów i systemów HVAC, może później stanąć w obliczu kombinacji ryzyk operacyjnych, wyższych kosztów i mniej odpowiednich warunków życia dla personelu.

Dostępne informacje nie wskazują, że każdy zaobserwowany problem spowodował przerwanie operacji, ani że wszystkie instalacje wojskowe przeżywają identyczne warunki. Jednak wybrane przez GAO przykłady pokazują, że zaległe utrzymanie już wyraża się w konkretnych ryzykach, od potencjalnie zagrożonych drzwi ewakuacyjnych po niewystarczające przestrzenie do obsługi żołnierzy.

Raport stawia Departament Obrony przed dylematem budżetowym i operacyjnym: kontynuować akceptację części ryzyka, aby skierować zasoby na inne priorytety, czy zwiększyć wnioski dotyczące infrastruktury. Podczas gdy ta odpowiedź jest definiowana, bazy będą nadal polegać na decyzjach, które określą, czy zaległe naprawy zmniejszą się, czy znów wzrosną w kolejnych cyklach budżetowych.

Sprzeczność wskazana przez ten przypadek jest trudna do zignorowania: propozycja budżetu wojskowego o dużej skali współistnieje z instalacjami, które nie mogą rozwiązać podstawowych problemów wilgoci, bezpieczeństwa i zdolności do obsługi.

Niniejsza treść ma charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowi porady finansowej, inwestycyjnej, prawnej ani podatkowej. Wszelkie wydarzenia, nagrody, promocje online lub powiązane informacje, o których tu mowa, nie powinny być traktowane jako rekomendacja, zachęta ani zaproszenie do kupna, sprzedaży, wymiany lub innego rodzaju obrotu aktywami kryptograficznymi. Aktywa kryptograficzne charakteryzują się dużą zmiennością i mogą prowadzić do strat. Dostępność usług, produktów i powiązanych wydarzeń WEEX może się różnić w zależności od regionu. Użytkownik jest odpowiedzialny za upewnienie się, że jego udział jest zgodny z obowiązującymi lokalnymi przepisami i regulacjami.