政府简化公司注册流程，涉及SAS、加密货币和活动定义

政府希望理顺在阿根廷成立公司的成本和繁文缛节。 为此，阿根廷司法总署（IGJ）修改了相关制度，允许以更少的文件进行注册，放宽了对公司可以从事的活动的定义规则，并明确了以加密货币进行的资本出资应如何进行。这项措施于本周二通过在官方公报上发布第11/2026号总决议而正式生效，成为IGJ为简化注册制度而实施的一系列变更的一部分。在实践中，该决议废除了33条先前的规章和两项总决议。 “为了主要减少繁文缛节，降低成本，加快公司开设的时间， IGJ简化了公司成立的制度，并放宽了社会目的的规定，”阿根廷国家司法部长胡安·巴蒂斯塔·马希克在社交媒体上表示。这种精神也体现在法规中。在考虑事项中，官方文本强调，公司的登记“应作为高效的许可窗口运作”，而不是作为“具有自由裁量权的事前控制过滤器”。根据政府的看法，减少正式的登记障碍是促进企业进入正式经济、降低创业者合规成本的公共政策工具，并使“交易的现实”更接近于公共登记。

最具影响力的变化

改革的一个核心点是社会目的，即公司可以进行的活动的定义。 迄今为止，登记规则可能限制公司拥有过于宽泛的目的。新决议规定，目的可以包括一个或多个活动类别，而无需证明它们之间存在关联、互补或附属关系，也无需描述构成它们的具体活动。对于简化股份公司（SAS），这一变化更为直接。社会目的将明确允许为**“进行任何合法活动”或等效的表述。“这使得公司的法律结构能够适应新业务，** 允许在同一法人内多样化其业务单元，而无需进行复杂的章程修订，也不受活动之间关联性的标准限制，”阿根廷BDO法律事务主任玛丽亚·尤金尼亚·拉富恩特解释道。在实践中，这将避免公司在决定扩大或更改其经营类型时每次都必须修改章程。该决议指出，创建SAS的第27.349号法案已经建立了灵活性和合同自由的标准，而行政规章不应再次施加立法者已取消的限制。 “简化并不是无条件放松监管： 本次决议所引入的每项修改都是基于验证被取消或放宽的要求并未满足任何有用的保护功能，而这些功能已经通过其他手段得到满足，或者施加了与其产生的利益不成比例的成本，”法规补充道。

虚拟资产

该法规还进一步明确了如何整合以加密货币或其他虚拟资产进行的资本贡献。尽管在2024年7月，IGJ已经明确纳入了这一选择，标志着国家与加密资产关系的转折，并批准了第一家以加密贡献成立的公司，但现在的决议提供了更多细节。特别是，规定虚拟资产必须在成立文件中单独列出，并指明其类别、数量和分配的价值。为此，必须证明其估值，可以通过经济学毕业生对成立日期的市场价值的认证，或通过虚拟资产服务提供商（PSAV）发布的报价来进行。此外，资产必须存放在注册于国家证券委员会（CNV）的PSAV的钱包或平台中，以指定管理者的名义，承诺在获得其CUIT后将其转移给公司。还必须证明这些资产在进行贡献之前是合伙人的财产。

减少繁文缛节

在提议的其他变更中，法规明确指出，不再强制要求提交专业预审意见书以成立公司。该文件原本可用于证明某些程序要求，现在变为可选，除非法规明确要求。“豁免并不等于消除所有专业干预，也不适用于所有后续行为。 例如，如果管理机构的某个成员被列入与恐怖主义及其融资相关的公共登记册（RePET），法规仍然要求提供意见书。对于需要注册的SAS成立后的程序，也要求提供专业意见书，但对于低于注册资本50%的增资则不需要，”会计师兼《会计师博客》创始人马尔科斯·费利斯解释道。拉丰特认为，这将降低公司成立的初始成本，因为取消了强制性的专业意见书，并简化了小额资金的贡献。“所有这些大大减少了创业者和中小企业面临的初始费用和收费，”他补充道。还扩大了证明资本贡献整合的选择。** 例如，对于不超过两个最低工资的金额，允许通过管理者或创始合伙人的宣誓声明，或通过法定代表人签署的收据记录（需认证、数字或电子签名）来证明整合。法规还灵活了证明地址的方式。 如果成立文件未明确规定具体的公司地址，则可以通过管理或政府机构的决议后续确定。此外，还允许通过电子邮件地址声明补充电子地址，尽管这并不替代实际地址。

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