FATF：可识别控制人的 DeFi 应按虚拟资产服务提供商监管

金融行动特别工作组（FATF）在周二发布的报告中表示，若 DeFi 安排中存在可识别人员保留控制权或足够影响力，其规则适用，无论项目自称去中心化程度如何。FATF 指出，许多 DeFi 项目在实践中仍存在中心化要素，包括治理代币集中、管理权限、升级控制权，以及流向内部人士的费用和奖励。报告将 DeFi 分为三类：存在可识别控制者、实际中心化但运营者隐藏，以及真正无领导者，仅最后一类不适用其标准。报告称，近 93% 回应调查的司法管辖区尚未将相关标准用于任何符合条件的 DeFi 安排，142 个司法管辖区中仅 26 个评估过风险，4 个设有许可规则，仅 2 个曾注册或许可相关平台。FATF 要求各国鼓励 DeFi 项目将反洗钱控制嵌入智能合约或界面；对于拒绝配合的平台，司法管辖区可将禁止其在本地运营作为最后手段。报告还称，DeFi 今年总锁仓价值达到 866 亿美元，较 2023 年增长约 85%.

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