Gustavo Sáenz e Carlos Sadir criticano il governo per una misura che espone la produzione di banane a "disastri sanitari"

La decisione del Ministero dell'Agricoltura, della Zootecnia e della Pesca della Nazione di abrogare tramite la Risoluzione 114/2026 otto normative fitosanitarie - tra cui la risoluzione 99 in vigore dal 1994 - ha acceso l'allerta nel nord argentino. I governatori Gustavo Sáenz (Salta) e Carlos Sadir (Jujuy) hanno reagito di fronte all'opinione pubblica e hanno messo in discussione la misura che, come hanno avvertito, mette a rischio di estinzione una produzione regionale già in crisi.

"Un funzionario nazionale, con un colpo di penna, abroga un decreto che protegge da oltre 30 anni le province produttrici di banane. Non è che non vogliamo competere, questi funghi mettono a rischio le terre e diventano improduttive per anni," ha affermato Sáenz in dichiarazioni radiofoniche questo fine settimana, in coincidenza con l'inaugurazione della Fiera Rurale di Palermo a cui il governatore salteño ha deciso di non partecipare.

Il governatore di Jujuy, Carlos Sadir, ha espresso la sua preoccupazione e ha sostenuto la richiesta dei produttori di banane della provincia e della regione del NOA. "Mi preoccupa la situazione dei produttori di banane di Jujuy e del NOA dopo l'eliminazione delle norme che proteggevano sanitarie le nostre zone produttive. Non si tratta di proteggere i mercati, ma di tutelare un'attività che genera lavoro, sviluppo e anche radicamento," ha affermato.

E ha avvertito che la misura mette a rischio un'attività che è strategica per lo sviluppo delle economie regionali e che la mancanza di controlli adeguati può esporre le piantagioni a malattie devastanti, mettendo a rischio decenni di lavoro e investimenti. Per questo motivo, ha sostenuto la richiesta dei produttori affinché il governo riveda la Risoluzione 114/2026.

Mi preoccupa la situazione dei produttori di banane di Jujuy e del NOA dopo l'eliminazione delle norme che proteggevano sanitarie le nostre zone produttive. Non si tratta di proteggere i mercati, ma di tutelare un'attività che genera lavoro, sviluppo e radicamento. pic.twitter.com/wOciOjpF0Q
--- Carlos Sadir (@carlossadirjuy) 27 luglio 2026

La risoluzione, pubblicata lunedì 21 luglio e firmata dal segretario all'Agricoltura Sergio Iraeta, ha abrogato otto risoluzioni emesse tra il 1992 e il 2013, catalogandole come "obsolete" e "non necessarie" nel quadro della Legge di Base 27.742 di deregulation. Tra le norme abrogate è inclusa la risoluzione 99 di sanità vegetale, in vigore da febbraio 1994, che limitava l'ingresso nel mercato del NOA di banane provenienti da paesi o aree colpite da parassiti quarantena come la Mycosphaerella fijiensis (Sigatoka nera). È stata abrogata anche la risoluzione 823 del 2006, che estendeva quella protezione a Formosa e Misiones.

Un settore in crisi

La produzione di banane in Argentina si concentra a Salta, Jujuy, Formosa e Misiones, e rappresenta appena tra il 10% e il 15% del consumo nazionale. Con 12 chili all'anno pro capite, la banana è il frutto più consumato nel paese; tra l'85% e il 90% della domanda è soddisfatta da importazioni, principalmente dall'Ecuador, la principale fonte di frutta estera.

In questo scenario, Salta concentra tra il 65% e il 70% del volume nazionale, con 2.784 ettari in produzione nei dipartimenti di Orán e San Martín, gestiti da circa 60 produttori. Jujuy contribuisce con una frazione minore ma strategica nel dipartimento di Ledesma. Formosa ha raggiunto 4.800 ettari e quasi 800 produttori, sebbene la superficie sia stata ridotta in modo significativo negli ultimi anni. Misiones, con appena 30 ettari, è il minore produttore della cintura bananiera nazionale.

Il presidente dell'Associazione dei Produttori di Frutta e Verdura di Salta, José Luis Checa, in dichiarazioni a un media di quella provincia, ha descritto l'entità del crollo: "Negli anni '80 avevamo 20.000 ettari in tutto il paese e oggi siamo a 3.800". La riduzione dell'80% in quattro decenni è spiegata dalla concorrenza sleale delle importazioni con dazi bassi, dalle gelate ricorrenti che hanno colpito l'intera superficie salteña e dall'indebitamento cronico dei produttori che pagavano prestiti per affrontare i danni climatici degli anni precedenti.{#p-1785185907836-10400}

Salta è una delle province colpite dalla deregolamentazione della produzione di banane.{#p-1785186747589-14676}

La minaccia {#p-1785185907836-12066}

La preoccupazione dei produttori non risiede nella concorrenza commerciale o nei prezzi, si afferma, ma nella sicurezza fitosanitaria dei suoli. Il focolaio di allerta è il Fusarium oxysporum f. sp. cubense Raza 4 Tropical (R4T), noto come Mal di Panama, un fungo letale che penetra attraverso la radice, ostruisce il sistema vascolare della pianta e la uccide. Il patogeno, che non colpisce gli esseri umani, è devastante per i raccolti ed è già stato segnalato in Colombia (2019), Perù (2021) e in Ecuador (2025), principale origine della banana importata nel paese.{#p-1785185907836-93936}

"Quando quella malattia entra nella produzione, la piantagione finisce. Dove è entrata quella piantagione non è più utile e non si può piantare banana per 30 o 40 anni", ha avvertito Checa. Il segretario dello Sviluppo Agropecuario di Salta, Diego Dorigato, ha confermato la gravità: "Se entra un fungo come il R4T, bisogna distruggere la piantagione e aspettare 30 anni per la sua permanenza. Lì finisce un'intera economia regionale".{#p-1785185907836-66447}

La regione produttiva del nord argentino rimane, fino ad oggi, libera da malattie quarantena gravi come la Sigatoka nera e il Mal di Panama. Questa condizione sanitaria privilegiata le consente di mantenere elevati standard fitosanitari e ridurre la necessità di applicazioni intensive di agrochimici, il che incide direttamente sui costi e sulla qualità finale del prodotto.{#p-1785185907836-30843}

La richiesta {#p-1785185907836-36800}

Sáenz e Sadir hanno concordato sul fatto che la misura è stata presa senza consultazione preventiva con le province interessate e con una flagrante ignoranza delle realtà produttive interne. "Stiamo difendendo le terre e dicendo a coloro che sono a Buenos Aires che, una volta per tutte, consultino. Mi sembra una mancanza di rispetto e una totale ignoranza di ciò che è l'Argentina e la regione", ha sottolineato Sáenz.{#p-1785185907836-30831}

Dal governo nazionale hanno indicato che la misura fa parte di un processo di aggiornamento normativo destinato a eliminare regolamenti considerati obsoleti o sostituiti da procedure amministrative più moderne, anche se hanno chiarito che l'abrogazione non implica che le banane possano entrare senza controlli sanitari.{#p-1785186751703-67000}

Sadir ha sottolineato che la preoccupazione non è meramente commerciale ma di sopravvivenza produttiva. "Non si tratta di proteggere i mercati, ma di preservare un'attività che genera lavoro, sviluppo e anche radicamento", ha ribadito il governatore jujeño, mentre ha informato che la sua gestione sostiene la richiesta dei produttori affinché il governo riveda la risoluzione e tuteli la sanità delle zone produttive.{#p-1785185907836-648}

L'altro lato {#p-1785185907836-14629}

Oltre al NOA, la risoluzione ha anche abrogato la protezione fitosanitaria per il NEA. In Formosa, la produzione di banane è sempre stata rilevante e ha coperto l'80% dell'offerta nazionale, concentrando quasi 800 produttori su una superficie che superava le 4.000 ettari nei dipartimenti di Pilcomayo e Pilagás. Tuttavia, la mancanza di competitività rispetto alla frutta importata e i problemi infrastrutturali - strade, accesso all'acqua e assenza di tecnologia - hanno ridotto l'attività.{#p-1785185907836-11953}

In Misiones, la produzione è marginale - appena 30 ettari, secondo dati ufficiali - ma ugualmente vulnerabile all'eventuale ingresso di patogeni che non esistono nel territorio argentino. La risoluzione 823/2006, ora abrogata, era precisamente lo strumento che proteggeva queste province del NEA dall'esposizione fitosanitaria.{#p-1785185907836-82522}

Di fronte a questo scenario, il governo di Salta ha già avviato trattative con la Segreteria dell'Agricoltura della Nazione e il SENASA per richiedere schemi di controllo rigorosi, barriere di ispezione e certificazioni di origine. Il Ministero della Produzione e dello Sviluppo Sostenibile provinciale sta lavorando a un rapporto sugli gravi impatti produttivi, economici e sociali che potrebbe comportare la misura. I produttori, da parte loro, hanno richiesto incontri con le autorità del SENASA e hanno anticipato che non escludono azioni legali se la risoluzione non verrà revocata.