Закон CLARITY: юрист Ripple закликає Сенат вислухати криптоінвесторів

Головний юридичний директор Ripple Стюарт Альдероті закликав сенаторів, які не визначилися або виступають проти, вислухати приблизно 67 мільйонів американських криптоінвесторів перед тим, як законопроект CLARITY пройде 60-голосове процедурне голосування 15 вересня.

Резюме

• Альдероті зв’язався з офісами Сенату та попросив законодавців безпосередньо поспілкуватися з криптоінвесторами.
• Голосування з питання закриття 15 вересня вимагає 60 сенаторів і відкриє дебати, але не прийме законопроект.
• Правила етики, винагороди за стейблкоїни та захисти для децентралізованих фінансів залишаються спірними питаннями.
• Сенатори-республіканці попередили, що законопроект може провалитися без подальших компромісів.

Альдероті закликає сенаторів зустрітися з криптоінвесторами
Головний юридичний директор Ripple Стюарт Альдероті заявив у пості, що він зв’язався з офісами сенаторів, які або виступають проти закону CLARITY, або ще не вирішили, як голосувати.

З наближенням процедурного голосування Альдероті попросив цих законодавців зустрітися з "реальними людьми з цифровими активами" та вислухати, як федеральні правила криптовалют можуть вплинути на них. Він стверджував, що сенатори повинні слухати окремих інвесторів, а не обмежувати свої обговорення лобістами, керівниками галузі та торговими групами.

Виконавчий директор Ripple базував своє звернення на дослідженнях Національної асоціації криптовалют, яка оцінює, що близько 67 мільйонів людей у Сполучених Штатах володіють криптовалютою. Згідно з опитуванням асоціації 2026 року, приблизно один з чотирьох дорослих американців має якусь форму цифрового активу.

Альдероті зазначив, що розмір населення інвесторів надає особам прямий інтерес у законодавстві, яке може змінити спосіб, яким токени, торгові платформи та інші криптосервіси функціонують у Сполучених Штатах. Його запит також додає аргумент, орієнтований на роздрібну торгівлю, до лобістської кампанії, яка в основному зосереджена на компаніях, банках і політичних групах Вашингтона.

Reuters повідомило 9 вересня, що прихильники Stand With Crypto телефонували або надсилали електронні листи членам Конгресу майже 50 000 разів протягом серпня. Група адвокації також організувала зустрічі та розмістила статті в місцевих газетах, поки сенатори проводили свій відпустку, працюючи з рідних штатів.

Банківські організації провели власну кампанію. Згідно з Reuters, Незалежні банки Америки попросили місцевих банкірів зв’язатися з сенаторами щодо положень, які, на їхню думку, можуть дозволити цифровим токенам конкурувати з банківськими депозитами та зменшити кошти, доступні для кредитування.

Закон CLARITY потребує 60 голосів для відкриття дебатів
Дія Сенату 15 вересня не вирішить, чи стане закон CLARITY законом. Очікується, що сенатори проголосують приблизно о 14:15 за східним часом щодо закриття для руху вперед, кроку, який дозволить палаті розпочати формальні дебати щодо законодавства.

Закриття вимагає підтримки 60 сенаторів. Республіканці мають 53 місця, що означає, що законопроект потребує голосів щонайменше семи демократів або незалежних, навіть якщо всі республіканці підтримають рух вперед.

Однак повна підтримка республіканців не гарантована. Як повідомляло crypto.news 8 вересня, деякі члени партії висловили занепокоєння щодо правил етики президента, винагород за стейблкоїни та ставлення до децентралізованих фінансів. Відходи республіканців збільшать кількість голосів опозиційної партії, необхідних для перетворення порогу.

Лідер більшості в Сенаті Джон Тун подав закриття на рух вперед перед відпусткою в серпні, згідно з нещодавнім розподілом законопроекту. Подання призначило голосування на день після того, як сенатори мають повернутися до Вашингтона, залишаючи обмежений час для переговорів перед діями палати.

Якщо закриття буде успішним, сенатори зможуть обговорити законопроект, запропонувати поправки та пізніше провести окреме голосування щодо прийняття. Невдача в отриманні 60 голосів завадить палаті розглянути законопроект відповідно до запланованого процесу.

Законодавство створить федеральну ринкову структуру для цифрових активів і розділить обов'язки нагляду між Комісією з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC). Його правила також допоможуть визначити, коли цифровий актив підпадає під законодавство про цінні папери, а коли його слід розглядати як товар.

Після того, як законопроект пройшов через Палату представників з результатом 294 голоси «за» проти 134 у липні 2025 року, він отримав підтримку Комітету з банківської справи Сенату в травні 2026 року з голосуванням 15–9. Лише двоє демократів підтримали його на етапі комітету, згідно з попереднім звітом, що ускладнило розрахунки лідерів Сенату для голосування на підлозі.

Спір з етики загрожує двопартійній підтримці

Положення про етику президента залишаються однією з основних перешкод у переговорах у Сенаті. Демократи прагнули до більш суворих обмежень на діяльність з цифровими активами, що стосується президента, старших державних посадовців та їхніх родин.

Їхні занепокоєння включали криптовалютні бізнеси, пов'язані з президентом Дональдом Трампом та його родичами, зокрема World Liberty Financial та офіційною монетою мемів Трампа. Демократичні сенатори стверджували, що очікувана мова не забезпечує достатнього захисту від конфліктів інтересів, незаконного фінансування та можливого впливу на федеральну політику.

Республіканські законодавці висловили різні думки щодо того, чи було досягнуто достатнього компромісу. Сенатор Сінтія Луміс, одна з основних прихильниць законопроекту, звинуватила вимоги демократів у тому, що вони ставлять законодавство під загрозу, водночас стверджуючи, що залишкові розбіжності все ще можуть бути вирішені.

Сенатор Майк Раундс дав більш обережну оцінку, сказавши, що перспективи законопроекту "зараз не виглядають добре". Сенатор Том Тілліс також попередив, що законопроект провалиться, якщо законодавці та Білий дім не виявлять інтересу до усунення розбіжностей щодо етичних положень.

Нагороди за стейблкоїни створили ще один спір. Комунальні банки стверджують, що нагороди, запропоновані на залишках стейблкоїнів, можуть відвести депозити від застрахованих банків, тоді як криптовалютні компанії виступають проти обмежень, які завадять третім особам пропонувати такі виплати.

Законодавці також обговорювали правові захисти для розробників програмного забезпечення децентралізованих фінансів. Деякі сенатори хочуть більш сильних гарантій для розробників, які не контролюють активи клієнтів, тоді як інші прагнуть правил, спрямованих на боротьбу з відмиванням грошей та іншою незаконною фінансовою діяльністю.

Американські власники токенів стикаються з правилами, сформованими SEC та CFTC

Для американських власників токенів розподіл повноважень між SEC та CFTC може вплинути на те, як торгові платформи перераховують активи та які федеральні правила застосовуються до їхніх транзакцій. Законодавство також встановить вимоги для посередників, які працюють на ринку цифрових активів США.

Прихильники стверджують, що законодавча структура замінить частину невизначеності, створеної, коли агентства застосовують існуючі закони про цінні папери та товари до криптовалютних продуктів. Критики, включаючи кількох демократів Сенату, заявили, що будь-яка структура повинна включати більш сильні захисти для споживачів, фінансових злочинів та етики.

Керівники Ripple неодноразово підтримували дії Конгресу щодо структури крипторинку. Раніше у вересні генеральний директор Бред Гарлінгхаус закликав законодавців завершити регуляторну структуру країни, зазначивши, що зробити США глобальним центром для криптовалют залишалося "в межах досяжності".

Навіть якщо сенатори схвалять пропозицію про продовження та пізніше приймуть законопроект, законодавчий процес не буде завершено. Будь-який текст Сенату, що відрізняється від версії, схваленої Палатою, потрібно буде узгодити між двома палатами, перш ніж він зможе бути переданий президенту.

Палата запланувала лише чотири законодавчі дні сесії після 15 вересня перед наступною перервою, що дає законодавцям мало часу для перегляду та затвердження будь-яких змін, прийнятих Сенатом.

Цей контент надано лише для загальних інформаційних цілей і не є фінансовою, інвестиційною, юридичною чи податковою консультацією. Події, нагороди, онлайн-акцій або пов’язану інформацію, згадана тут, не слід розглядати як рекомендацію, прохання чи запрошення до купівлі, продажу, торгівлі чи інших операцій з криптоактивами. Криптоактиви є дуже волатильними та можуть призвести до збитків. Доступність послуг, продуктів WEEX та пов’язаних із ними подій може відрізнятися залежно від регіону. Ви несете відповідальність за забезпечення відповідності вашої участі чинному місцевому законодавству та нормативним актам.