¿Necesita Binance una licencia para lanzar su tarjeta en Venezuela? No es tan simple

• Sunacrip no puede exigir lo que está fuera de su jurisdicción.
• El uso de bolívares sigue sin definirse operativamente.

La posible llegada de la tarjeta de débito de Binance a Venezuela ha planteado una pregunta que resuena en todo el ecosistema de bitcoin (BTC) y criptomonedas: ¿necesita el intercambio una licencia de la Superintendencia Nacional de Criptoactivos y Actividades Conexas (Sunacrip) para operar en el país? La respuesta no es un simple sí o no. Depende de cómo se mire.

Para aclarar, CriptoNoticias habló con abogados especializados en el ecosistema de activos digitales. Sus evaluaciones coinciden en que una cosa es que Binance tenga una presencia física en Venezuela; otra, muy diferente, es que los venezolanos utilicen sus servicios en un entorno transfronterizo.

Quien afirma esto de manera inequívoca es Ernesto Portillo, abogado fundador de CriptoJuris Venezuela, un bufete especializado en derecho de activos digitales. Los venezolanos acceden desde el extranjero, como si estuvieran abriendo una cuenta en un banco de otro país. Y eso, según el abogado, es decisivo.

Si Binance tuviera una sede física en Venezuela, de hecho necesitaría una licencia para cumplir con los estándares del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). Pero Binance no opera en Venezuela ni tiene una sede física en el país. El intercambio cumple con la norma internacional de la recomendación 15 del organismo internacional. Tiene una licencia donde tiene presencia física. Ernesto Portillo.

El GAFI requiere una licencia solo donde la empresa tiene una presencia física. Binance no la tiene en Venezuela. En cambio, ya posee 22 licencias en otras jurisdicciones: Seychelles, Hong Kong, Argentina, México, Colombia, Brasil, y sigue sumando más.

Para que Binance lance su tarjeta en Venezuela, lo que necesita no es una licencia de Sunacrip. Necesita que el instrumento funcione dentro del marco de acuerdos internacionales con Mastercard.

Según Portillo, los criptoactivos no forman parte del sistema financiero tradicional venezolano, cuya legislación está diseñada principalmente para la banca, seguros y el mercado de valores.

Los criptoactivos no pertenecen al sistema financiero venezolano. Para eso, el país tiene una Superintendencia de Bancos y una Superintendencia de Criptoactivos, además de un marco regulatorio para criptomonedas y otro para dinero fiduciario. Ernesto Portillo.

Dado que Binance opera con criptoactivos y no con dinero fiduciario, no está sujeta a las reglas de un banco tradicional. Y dado que no tiene presencia física, Sunacrip no puede exigirle una licencia, como añade Portillo.

Aquí está el detalle que pocos están viendo.

Binance no necesita estar bajo la protección de una institución financiera tradicional para emitir la tarjeta. La plataforma opera a través del Programa de Tarjeta Cripto de Mastercard, un instrumento que le otorga autorización directa para emitir tarjetas, compensando transacciones directamente en dólares. Ernesto Portillo.

¿Qué significa esto? El programa de Mastercard permite a los consumidores gastar activos digitales en millones de establecimientos en todo el mundo. Las transacciones se convierten de criptomonedas a moneda fiduciaria antes de llegar a la red de Mastercard.

El proceso funciona así:

• El usuario carga su tarjeta con criptoactivos como USDT (Tether), bitcoin, ether (ETH) o USD Coin (USDC).

• Al pagar, Binance convierte los fondos a dólares a través de su integración con Mastercard.

• La red de Mastercard procesa el pago en la moneda local del comerciante.

El asentamiento en bolívares, en el caso de Venezuela, es un tema operativo que ocurre dentro del marco de acuerdos internacionales con Mastercard. La tasa de cambio aplicada, ya sea oficial o de valor justo, es una discusión aparte que define si la tarjeta será atractiva para los usuarios locales. La licencia, desde una perspectiva legal, no es el obstáculo.

El verdadero desafío radica en cómo se liquidan las transacciones en bolívares. Si Binance logra hacer que su tarjeta sea atractiva y competitiva en el mercado local, los 5 millones de venezolanos registrados en la plataforma tendrán una nueva forma de gastar sus criptoactivos. Ernesto Portillo.

Por lo tanto, la licencia no es el problema. Nunca lo fue.

Pero si no logra hacer que la experiencia sea simple y rentable, la tarjeta quedará relegada a compras internacionales. Y eso, para el usuario promedio, sería una oportunidad perdida. Así que en ese sentido, el tiempo y la letra pequeña, como siempre, lo dirán.

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