Loi CLARITY : Le CLO de Ripple appelle le Sénat à entendre les détenteurs de crypto-monnaies

Le directeur juridique de Ripple, Stuart Alderoty, a exhorté les sénateurs indécis et opposants à entendre environ 67 millions de détenteurs de crypto-monnaies américains avant que la loi CLARITY ne fasse face à un test procédural de 60 votes le 15 septembre.

Résumé

• Alderoty a contacté les bureaux du Sénat et a demandé aux législateurs de parler directement aux détenteurs de crypto-monnaies.
• Le vote de clôture du 15 septembre nécessite 60 sénateurs et ouvrirait le débat, sans faire passer le projet de loi.
• Les règles éthiques, les récompenses en stablecoins et les protections pour la finance décentralisée restent des points de discorde.
• Des sénateurs républicains ont averti que le projet de loi pourrait échouer sans compromis supplémentaire.

Alderoty demande aux sénateurs de rencontrer les détenteurs de crypto-monnaies

Le directeur juridique de Ripple, Stuart Alderoty, a déclaré dans un post qu'il avait contacté les bureaux des sénateurs qui s'opposent à la loi CLARITY ou qui n'ont pas encore décidé de leur vote.

Avec le vote procédural approchant, Alderoty a demandé à ces législateurs de rencontrer "des personnes réelles avec des actifs numériques" et d'entendre comment les règles fédérales sur les crypto-monnaies pourraient les affecter. Il a soutenu que les sénateurs devraient écouter les détenteurs individuels plutôt que de limiter leurs discussions aux lobbyistes, aux dirigeants de l'industrie et aux groupes commerciaux.

L'exécutif de Ripple a basé son appel sur des recherches de l'Association nationale des crypto-monnaies, qui estime qu'environ 67 millions de personnes aux États-Unis possèdent des crypto-monnaies. Selon l'enquête de l'association de 2026, environ un adulte américain sur quatre détient une forme d'actif numérique.

Alderoty a déclaré que la taille de la population des détenteurs donne aux individus un intérêt direct dans la législation qui pourrait changer la façon dont les tokens, les plateformes de trading et d'autres services de crypto-monnaies fonctionnent aux États-Unis. Sa demande ajoute également un argument axé sur le détail à une campagne de lobbying qui s'est largement concentrée sur les entreprises, les banques et les groupes politiques de Washington.

Reuters a rapporté le 9 septembre que les partisans de Stand With Crypto ont appelé ou envoyé des e-mails à des membres du Congrès près de 50 000 fois au cours du mois d'août. Le groupe de défense a également organisé des réunions et publié des articles d'opinion dans des journaux locaux alors que les sénateurs passaient leur pause à travailler depuis leurs États d'origine.

Les organisations bancaires ont mené leur propre campagne. Selon Reuters, l'Independent Community Bankers of America a demandé aux banquiers locaux de contacter les sénateurs au sujet de dispositions que le groupe estime pouvoir permettre aux tokens numériques de rivaliser avec les dépôts bancaires et de réduire les fonds disponibles pour le prêt.

La loi CLARITY nécessite 60 votes pour ouvrir le débat

L'action du Sénat du 15 septembre ne décidera pas si la loi CLARITY devient loi. Les sénateurs devraient voter vers 14h15 HE sur la clôture de la motion de procéder, une étape qui permettrait à la chambre de commencer un débat formel sur la législation.

La clôture nécessite le soutien de 60 sénateurs. Les républicains détiennent 53 sièges, ce qui signifie que le projet de loi a besoin de votes d'au moins sept démocrates ou indépendants, même si tous les républicains soutiennent l'avancement.

Cependant, le soutien total des républicains n'est pas assuré. Comme l'a rapporté crypto.news le 8 septembre, certains membres du parti ont exprimé des préoccupations concernant les règles éthiques présidentielles, les récompenses en stablecoins et le traitement de la finance décentralisée. Les défections républicaines augmenteraient le nombre de votes nécessaires de l'opposition pour franchir le seuil.

Le leader de la majorité au Sénat, John Thune, a déposé une clôture sur la motion de procéder avant la pause d'août, selon une récente analyse du projet de loi. Le dépôt a placé le vote un jour après le retour prévu des sénateurs à Washington, laissant peu de temps pour des négociations avant que la chambre n'agisse.

Si la clôture réussit, les sénateurs pourraient débattre du projet de loi, proposer des amendements et ensuite tenir un vote séparé sur son adoption. L'échec à obtenir 60 votes empêcherait la chambre de prendre en compte la mesure dans le cadre du processus prévu.

La législation créerait une structure de marché fédérale pour les actifs numériques et diviserait les responsabilités de supervision entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. Ses règles aideraient également à déterminer quand un actif numérique relève de la loi sur les valeurs mobilières et quand il doit être traité comme une marchandise.

Après avoir été adoptée par la Chambre des représentants par 294 voix contre 134 en juillet 2025, la mesure a avancé depuis le Comité bancaire du Sénat en mai 2026 par un vote de 15 à 9. Selon un rapport antérieur, seuls deux démocrates l'ont soutenue à l'étape du comité, laissant les dirigeants du Sénat avec un calcul plus difficile pour le vote en plénière.

Un conflit éthique menace le soutien bipartite

Les dispositions éthiques présidentielles restent l'un des principaux obstacles dans les négociations au Sénat. Les démocrates ont cherché à imposer des restrictions plus strictes sur les activités liées aux actifs numériques impliquant le président, des hauts fonctionnaires et leurs familles.

Leurs préoccupations incluent des entreprises de crypto liées au président Donald Trump et à ses proches, y compris World Liberty Financial et la pièce de monnaie officielle Trump meme. Les sénateurs démocrates ont soutenu que le langage en attente ne fournit pas suffisamment de protection contre les conflits d'intérêts, le financement illicite et une influence possible sur la politique fédérale.

Les législateurs républicains ont exprimé des points de vue divergents sur la question de savoir si suffisamment de compromis avait déjà été fait. La sénatrice Cynthia Lummis, l'un des principaux soutiens du projet de loi, a blâmé les demandes démocrates pour avoir mis la législation en danger tout en maintenant que les différences restantes peuvent encore être résolues.

La sénatrice Mike Rounds a donné une évaluation plus prudente, disant que les perspectives du projet de loi "ne semblent pas bonnes en ce moment". La sénatrice Thom Tillis a également averti que la mesure échouerait si les législateurs et la Maison Blanche ne montraient aucun intérêt à combler l'écart sur les dispositions éthiques.

Les récompenses en stablecoin ont créé un autre conflit. Les banques communautaires soutiennent que les récompenses offertes sur les soldes de stablecoin pourraient détourner des dépôts des banques assurées, tandis que les entreprises de crypto s'opposent aux restrictions qui empêcheraient les tiers d'offrir de tels paiements.

Les législateurs ont également débattu des protections juridiques pour les développeurs de logiciels de finance décentralisée. Certains sénateurs souhaitent des garanties plus fortes pour les développeurs qui ne contrôlent pas les actifs des clients, tandis que d'autres ont cherché des règles destinées à lutter contre le blanchiment d'argent et d'autres activités financières illicites.

Les détenteurs américains font face à des règles façonnées par la SEC et la CFTC

Pour les détenteurs de jetons américains, la division des autorités entre la SEC et la CFTC pourrait affecter la manière dont les plateformes de trading listent les actifs et quelles règles fédérales s'appliquent à leurs transactions. La législation établirait également des exigences pour les intermédiaires opérant sur le marché des actifs numériques aux États-Unis.

Les partisans affirment qu'un cadre législatif remplacerait une partie de l'incertitude créée lorsque les agences appliquent les lois existantes sur les valeurs mobilières et les marchandises aux produits crypto. Les critiques, y compris plusieurs sénateurs démocrates, ont déclaré que tout cadre doit inclure des protections plus fortes pour les consommateurs, contre la criminalité financière et en matière d'éthique.

Les dirigeants de Ripple ont soutenu à plusieurs reprises l'action du Congrès sur la structure du marché des crypto. Plus tôt en septembre, le PDG Brad Garlinghouse a appelé les législateurs à finaliser le cadre réglementaire du pays tout en affirmant que faire des États-Unis un centre mondial pour la crypto restait "à portée de main".

Même si les sénateurs approuvent la motion de procéder et passent ensuite le projet de loi, le processus législatif ne serait pas complet. Tout texte du Sénat qui diffère de la version approuvée par la Chambre devrait être réconcilié entre les deux chambres avant de pouvoir être envoyé au président.

La Chambre devrait n'avoir que quatre jours législatifs en session après le 15 septembre avant une nouvelle pause, laissant peu de temps aux législateurs pour examiner et approuver les modifications adoptées par le Sénat.

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