L'Association Blockchain américaine demande des modifications aux règles KYC des émetteurs de stablecoins

Points clés de cet article

• Demande d'exclusion de quatre types, y compris le remboursement unique, de la définition de compte
• Demande d'harmonisation de la date d'entrée en vigueur avec le projet de règlement sur les règles AML

Avis sur le projet de règlement KYC de la loi GENIUS

L'Association Blockchain (Blockchain Association, BA), un groupe de l'industrie blockchain aux États-Unis, a soumis le 21 un avis aux cinq autorités américaines, dont FinCEN (Réseau de lutte contre la criminalité financière), concernant le projet de règlement KYC (Know Your Customer) pour les émetteurs de stablecoins autorisés (PPSI) en vertu de la loi GENIUS (GENIUS Act).

Le projet de règlement a été publié dans le Federal Register le 22 juin, et son nom officiel est "projet de règlement sur le programme de vérification des clients (CIP)". Il limite l'obligation de vérification d'identité aux transactions sur le marché primaire où le PPSI traite directement avec les clients. Bien que la BA soutienne cette conception, elle a demandé des clarifications sur plusieurs points, tels que la définition de compte et les méthodes de collecte d'informations.

Soutien à la politique limitée au marché primaire

L'avis souligne que le PPSI n'a pas les moyens techniques d'identifier les parties à des transactions sur le marché secondaire, où les stablecoins émis circulent entre des portefeuilles tiers, et a "fortement soutenu" la position des autorités qui s'opposent à l'élargissement des obligations au marché secondaire.

Comme justification, il est mentionné que la loi GENIUS limite les sujets de vérification aux "détenteurs de comptes auprès de l'émetteur", affirmant qu'il n'y a pas de base légale pour imposer une obligation de vérification aux parties du marché secondaire.

Demande de clarification sur la définition de compte et la date d'entrée en vigueur

Concernant la définition de "compte", il a été demandé d'exclure quatre types, y compris les transactions de remboursement uniques, les relations avec des sous-traitants tels que des vendeurs, les activités autres que les stablecoins, et les remboursements via d'autres institutions financières réglementées. Cela a été justifié par la nécessité de cohérence avec les règles KYC existantes des banques.

De plus, il a été demandé que, lorsqu'un PPSI s'appuie raisonnablement sur les procédures KYC d'autres institutions, il ne soit pas tenu responsable des défauts de ces institutions, et que des mécanismes soient clarifiés pour obtenir des informations de vérification d'identité de manière électronique et indirecte.

Concernant la date d'entrée en vigueur, il a été demandé que celle-ci soit alignée avec le projet de règlement en cours sur les programmes de lutte contre le blanchiment d'argent et de conformité aux sanctions par le réseau de lutte contre la criminalité financière et l'OFAC (Bureau de contrôle des avoirs étrangers).

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