Die nigerianische Wertpapier- und Börsenkommission hat Regeln vorgeschlagen, die Krypto-Unternehmen in ihren Lizenzbereich einbeziehen würden, wenn sie in Nigeria tätig sind, nigerianische Einwohner bedienen oder Investoren und Märkte des Landes über digitale Kanäle ansprechen. Der Plan würde die Kosten für die Bedienung nigerianischer Nutzer erhöhen, indem lokale Präsenzanforderungen mit Kapital-, Verwahrungs- und Stablecoin-Reserve-Tests kombiniert werden.
Die Regulierungsbehörde veröffentlichte den Vorschlag am 20. August und öffnete die Kommentierungsfrist für zwei Wochen, wobei die Frist am 3. September endet. Auf der SEC-Seite wird keine Cutoff-Zeit oder Zeitzone angegeben. Die Maßnahmen bleiben Vorschläge unter Konsultation und sind keine bereits in Kraft tretenden Regeln.
Die Reichweitenklausel ist weit genug gefasst, um Offshore-Börsen und andere Plattformen zu erreichen, basierend darauf, wen sie bedienen, und nicht nur, wo das Unternehmen eingetragen ist. Sie umfasst jeden, der in Nigeria tätig ist, Dienstleistungen für nigerianische Einwohner erbringt oder nigerianische Investoren oder den nigerianischen Markt direkt, indirekt oder über digitale Kanäle anspricht.
Ein digitales Vermögensgeschäft, das in Nigeria tätig ist oder Einwohner anspricht, müsste sich gemäß dem vorgeschlagenen Regeltext bei der SEC registrieren, genehmigen oder autorisieren lassen. Antragsteller müssten in der Regel in Nigeria eingetragen sein, es sei denn, die Kommission genehmigt etwas anderes, ein registriertes Büro im Land unterhalten und einen ansässigen Geschäftsführer, geschäftsführenden Direktor oder gleichwertigen Hauptbeauftragten sowie ansässige gesponserte Personen ernennen. Der Text sieht auch die Registrierung oder Genehmigung ausländischer Unternehmen durch SEC-Rahmenbedingungen vor, wenn deren Bedingungen erfüllt sind.
Ausländische Stablecoin-Emittenten hätten einen eigenen lokalen Weg. Ein Emittent, der den nigerianischen Markt anvisiert oder dessen Token für die Nutzung durch eine regulierte Einheit in Nigeria vorgeschlagen wird, müsste einen lokalen Vertreter unterhalten und die von der SEC vorgeschriebenen Reserve-, Liquiditäts-, Rückzahlungsunterstützungs- oder anderen aufsichtsrechtlichen Anforderungen erfüllen.
Die Schwelle von ₦2 Milliarden würde nicht für jede Lizenzklasse gelten. Anhang I weist dieses Mindestkapitalniveau den Digital Asset Exchanges und Digital Asset Custodians zu, mit einer separaten Registrierungsgebühr von ₦30 Millionen für jede. Digital Asset Platforms, Digital Asset Offering Platforms und Real World Asset Tokenization Offering Platforms sind mit ₦500 Millionen Kapital und derselben Gebühr aufgeführt. Die allgemeine VASP-Kategorie ist mit ₦200 Millionen Kapital und einer Registrierungsgebühr von ₦15 Millionen aufgeführt.
Anhang I würde auch eine aktuelle Treueversicherungsbürgschaft erfordern, die mindestens 25 % des festgelegten Mindestkapitals abdeckt. Diese Bürgschaft steht neben, nicht innerhalb, den Anforderungen an Mindestkapital und Registrierungsgebühren.
Verwahrer müssten einen zusätzlichen Lagertest bestehen. Mindestens 80 % der digitalen und virtuellen Vermögenswerte der Kunden müssten in Kaltlagerung verbleiben, es sei denn, die SEC legt einen anderen Prozentsatz fest, wobei heiße und warme Wallets auf betriebliche Bedürfnisse beschränkt sind.
Stablecoin-Emittenten müssten gestaffelte Reserveböden einhalten. Naira-gestützte und rohstoffgestützte Token müssten mindestens 100 % Deckung haben, während fremdwährungsgestützte Token 120 % benötigen würden. Krypto-gestützte Stablecoins würden mit 150 % beginnen, wobei Anhang II einen Sicherheitenbereich von 150 % bis 200 % basierend auf Volatilität, Liquidität, Konzentration und Qualität der Sicherheiten festlegt.
Wenn angenommen, würde der Vorschlag Offshore-Anbieter, die nigerianische Nutzer bedienen, zwingen, einen lokalen Compliance-Weg zu finden, während den Börsen und Verwahrern der höchste angegebene Kapitaltest zugewiesen wird. Stablecoin-Emittenten würden eine andere Bilanzlast tragen, die an die Vermögenswerte gebunden ist, die ihre Token unterstützen.
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