Le président de Circle témoigne devant le Congrès, appelant à un cadre réglementaire pour les stablecoins et le marché des actifs numériques

Foresight News rapporte que le président de Circle Internet Group et ancien président de la CFTC, Heath Tarbert, témoignera lors d'une audience du Comité des services financiers de la Chambre des représentants des États-Unis, avec un témoignage intitulé « La stratégie de gouvernance du dollar dans le système financier Internet ». Son témoignage révèle que la part du dollar en tant que réserve mondiale est passée de plus de 70 % à la fin des années 1990 à environ 57 % aujourd'hui (données du FMI), tandis que la production économique des États-Unis représente environ un quart du total mondial. Cet écart est principalement maintenu par la profondeur du marché, l'offre d'actifs en dollars sûrs, les effets de réseau et la confiance dans le système juridique américain. Aucune technologie de paiement ne peut remplacer une solide crédibilité fiscale et une politique monétaire indépendante, mais les infrastructures numériques deviennent de plus en plus indispensables.

Tarbert a déclaré dans son témoignage qu'environ 98 % de la valeur des stablecoins dans le monde est libellée en dollars. Cet avantage devrait être soutenu et consolidé par des émetteurs basés aux États-Unis régis par la loi « GENIUS Act », plutôt que de se diriger vers des émetteurs offshore ou des infrastructures souveraines d'autres pays. Cependant, il a souligné que les stablecoins ne représentent qu'un « niveau dollar » et ne sont pas une fin en soi. Si les structures de marché supérieures telles que les lieux de négociation, les dépositaires et les courtiers pour les actifs tokenisés manquent de règles de juridiction juridique américaine claires, même si les actifs sont libellés en dollars, les règles réelles de négociation et de garde pourraient encore être établies par d'autres pays.

Concernant les formes de support monétaire, Tarbert a déclaré que les monnaies numériques des banques centrales pourraient entraîner une mauvaise perception des activités financières personnelles par le gouvernement et nuire aux banques communautaires. Le Congrès a déjà légiféré pour interdire l'émission de CBDC de détail ; les dépôts tokenisés représentent des créances personnelles sur des actifs bancaires spécifiques, ce qui les distingue légalement et économiquement des stablecoins de paiement. Les stablecoins de paiement, en vertu de la « GENIUS Act », exigent des réserves identifiables à un pour un, un rachat à valeur nominale et une divulgation publique des réserves, ce qui constitue actuellement le chemin le plus approprié.

Concernant les progrès de la mise en œuvre, Tarbert a cité des données indiquant que la taille des produits de dette tokenisée et du marché monétaire a dépassé 16 milliards de dollars en août, tandis que la taille du marché des stablecoins était d'environ 317 milliards de dollars en avril, avec une augmentation de plus de 50 % par rapport à l'année précédente. Le Bureau du contrôleur de la monnaie des États-Unis a déjà approuvé sous conditions cinq licences de fiducie nationales, le Circle Payments Network a accueilli 175 institutions financières, la CFTC a permis aux clients de déposer des marges de contrats à terme en USDC, et le Conseil des normes comptables financières des États-Unis pousse également à inclure les stablecoins de paiement éligibles dans la catégorie des équivalents de trésorerie. Tarbert appelle le Congrès à exécuter fidèlement la « GENIUS Act », à combler les lacunes réglementaires, et à promouvoir rapidement, par le biais d'une coopération bipartite, l'adoption de la « CLARITY Act » pour établir un cadre juridique américain clair pour l'ensemble de la structure du marché des actifs numériques.

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