Axel Kicillof reativa a re-re de prefeitos e o peronismo de Buenos Aires entra em modo interno

O debate sobre a reeleição indefinida de prefeitos de Buenos Aires voltou ao centro das atenções após Axel Kicillof e a vice-governadora Verónica Magario saírem nos últimos dias para exigir que a Legislatura provincial trate do assunto. O governador se pronunciou novamente a favor de permitir que os chefes municipais possam voltar a competir e, de passagem, deixou uma mensagem para aqueles que especulam com atalhos jurídicos: a definição, disse, tem que sair da Legislatura.{#p-1785238784062-11989}

"Parece-me que na província de Buenos Aires os setores políticos, muitos já se manifestaram a favor de permitir que haja a possibilidade de escolher qualquer um, de não proibir nenhum", afirmou o mandatário na sexta-feira durante uma coletiva de imprensa em General Alvear, em uma frase que soou como um novo aceno aos prefeitos que pressionam pela reforma.{#p-1785239277146-48171}

O presidente do PJ de Buenos Aires se preocupou em marcar uma diferença com sua própria situação. Lembrou que a Constituição de Buenos Aires não permite que ele busque outro mandato e esclareceu que não está falando em benefício próprio. Mas logo voltou ao argumento que vem repetindo sempre que o tema aparece: para ele, os municípios jogam com outra lógica. "É muito incomum que a nível de governos locais não haja possibilidade de que todos os candidatos se apresentem para que o povo vote em dirigentes que conhece, que são próximos", sustentou. Ele até finalizou com uma definição que soou como uma defesa cerrada dos prefeitos: se eles fazem as coisas erradas, "o povo os conhece".{#p-1785239316845-68047}

.@Kicillofok propõe algo de absoluta lógica: evitar que se exclua, no momento de escolher, os prefeitos que têm mais proximidade com as pessoas. As reeleições indefinidas, na verdade, sempre são definidas pelo povo com seu voto, que é soberano.

Aqueles que melhor conhecem a...{#p-1785238825521-11084}
--- Verónica Magario (@magariovero) 25 de julho de 2026

Segundo o que pôde reconstruir o Ámbito com fontes do Governo de Buenos Aires, a decisão de reinstalar o debate não é improvisada. "Nós entendemos que é fundamental ter re-re para ganhar a Província. Por isso Axel e Verónica saíram com essas declarações agora e também o impulsionam desde o ano passado, por isso Ayelén Durán, que é do nosso espaço, apresentou o projeto que busca eliminar o limite à reeleição de prefeitos", afirmaram do entorno do governador.{#p-1785238784062-29181}

E acrescentaram que a discussão excede o municipal: "Para o objetivo de ganhar o governo nacional, as eleições municipais são muito importantes, então é preciso fazer tudo o que for possível para que essa lei saia porque os prefeitos são os que reúnem votos nos territórios". Na mesma linha, indicaram que "Kicillof acredita que as regras do jogo devem estar claras para as eleições".{#p-1785240668393-37577}

A vice-governadora Magario apoiou a proposta através de suas redes sociais, onde afirmou que "Axel Kicillof propõe algo absolutamente lógico" ao buscar evitar que se exclua da competição os prefeitos com maior proximidade territorial. Meses atrás, o ministro de Governo de Buenos Aires, Carlos Bianco, já havia revelado a estratégia oficial ao classificar a lei vigente como "proscritiva", com o argumento de que a Constituição provincial apenas estabelece limites para governador e vice.{#p-1785238784062-21418}

A origem da lei e a reforma de 2021 {#p-1785238784062-52171}

A norma que hoje limita as reeleições é a Lei 14.836, sancionada em 2016 durante a gestão da então governadora María Eugenia Vidal, com o apoio do Frente Renovador liderado por Sergio Massa. A lei estabeleceu um máximo de dois mandatos consecutivos para prefeitos, vereadores, legisladores provinciais e conselheiros escolares. Em dezembro de 2021, já com Kicillof na governadoria, a Legislatura introduziu uma modificação chave: redefiniu que o mandato iniciado em 2019 deveria ser computado como o primeiro dos dois possíveis, o que permitiu que os chefes municipais competissem em 2023. Essa correção é a que agora deixa fora da corrida de 2027 aqueles que foram reeleitos nas eleições de 2021.

O número explica a magnitude do problema para o governo: se a lei não for modificada, 80 dos 135 prefeitos da província de Buenos Aires não poderão competir por outro mandato em 2027. Desses, 51 pertencem ao peronismo, 16 são radicais, sete do PRO, cinco de partidos locais e um de La Libertad Avanza após ter deixado o PRO.

Dois projetos e um antecedente que travou tudo

A tentativa de reforma não é nova. Durante 2025 já houve uma primeira rodada que terminou em um empate político. O ex-senador e atual deputado Luis Vivona, dirigente de Malvinas Argentinas próximo ao cristinismo, apresentou uma iniciativa que permitia a reeleição indefinida apenas para legisladores e vereadores, sem incluir os prefeitos. Essa exclusão não foi bem recebida pelos chefes municipais do Movimento Direito ao Futuro, o espaço de Kicillof, que exigiram igualdade de regras para todos os cargos eletivos. Em resposta, a senadora Ayelén Durán, alinhada com o governador, impulsionou um texto alternativo que sim contemplava os prefeitos.

Em junho de 2025, o Senado da província de Buenos Aires aprovou a iniciativa de Vivona com o voto de desempate de Magario, e o projeto obteve meia sanção, embora depois tenha ficado emperrado na Câmara dos Deputados por falta de acordos. O de Durán, por sua vez, não conseguiu os votos naquele mesmo dia: a senadora massista Sofía Vannelli votou contra e forçou um empate de 22 a 22. Hoje essa iniciativa mantém estado parlamentar e permanece em estudo na Comissão de Legislação Geral, presidida pelo senador Germán Lago, alinhado com Kicillof e Magario.

As resistências dentro do próprio Fuerza Patria

O principal obstáculo não vem da oposição, mas dos próprios aliados de Kicillof dentro do Fuerza Patria. Máximo Kirchner não vê com urgência a liberação da reforma: na La Cámpora, um espaço com poucos prefeitos afetados pela restrição, afirmam que aqueles que não conseguirem a reeleição municipal têm outros caminhos dentro da estrutura, como uma cadeira na Câmara dos Deputados da Nação.

O Frente Renovador de Sergio Massa, por sua vez, defende a lei de 2016 como uma de suas bandeiras históricas e não está disposto a apoiar uma mudança. No Senado, a discussão também passará pela Comissão de Reforma Política, que é presidida pela senadora Malena Galmarini, do Frente Renovador, onde repetem que esse limite "não pode ser mudado".

Dentro do Movimento Direito ao Futuro, reconhecem que esse é justamente o nó a ser resolvido antes de avançar, e não escondem que por trás da demora há algo mais do que uma questão de agenda parlamentar: leem a paralisia como uma forma de pressão dos setores críticos sobre os próprios prefeitos. "A ideia é que o projeto de Ayelén comece a ser movimentado na comissão, é preciso deixar claro quem quer que saia e quem não, porque internamente todos dizem que sim, mas depois não ativam", explicaram as fontes consultadas por este meio. Com franqueza, acrescentaram uma crítica velada a setores do próprio espaço, em referência ao kirchnerismo que responde a Máximo Kirchner: "Há setores que dilatam o tema e continuam dando voltas para pressionar os prefeitos até que a interna seja definida".

A oposição, sem apoio unificado

Do outro lado do arco político também não há consenso. O PRO bonaerense, que é liderado pelo deputado nacional Cristian Ritondo, saiu ontem ao encontro das declarações de Kicillof e Magario e rejeitou de plano o que qualificou como uma nova tentativa do kirchnerismo de revogar o limite às reeleições, que classificou como "retrocesso para a democracia bonaerense". Do espaço amarelo, ressaltaram ainda que o limite sancionado em 2016 foi uma conquista compartilhada por diferentes forças políticas para frear a concentração de poder, e acusaram diretamente o governador de buscar "blindar sua tropa de prefeitos" para sustentar sua projeção presidencial em direção a 2027.

NÃO VAMOS PERMITIR QUE A PROVÍNCIA VOLTE ATRÁS.

Desde o PRO da Província de Buenos Aires, rejeitamos de plano essa nova tentativa do kirchnerismo de revogar o limite às reeleições na província. Voltar aos cargos eternos é um retrocesso para a democracia... pic.twitter.com/KL81Mnv18i
--- PRO Buenos Aires (@probuenosairesp) 27 de julho de 2026
A Liberdade Avança também rejeita a possibilidade de extensão dos mandatos, enquanto a União Cívica Radical exibe posições divididas. Algumas fontes admitem, de todo modo, que se o peronismo superar sua interna e conseguir os votos próprios através de seus prefeitos, a oposição não será necessariamente um obstáculo intransponível. No Senado bonaerense, o peronismo conta com quórum próprio, o que em teoria facilitaria o tratamento da reforma, embora o governo também avalie somar apoios de blocos aliados como Novos Ventos ou União e Liberdade para garantir o número final.

A saída alternativa: autonomia municipal

Paralelamente à discussão legislativa, cresce entre os prefeitos alinhados com Kicillof uma via alternativa: a autonomia municipal. O prefeito de Castelli, Francisco Echarren, avança com a redação da primeira Carta Orgânica Municipal bonaerense, que poderia permitir a cada município definir seu próprio regime eleitoral e a possibilidade de reeleições indefinidas fora da lei provincial. A iniciativa conta com apoio majoritário no Conselho Deliberativo local e prevê a convocação de uma convenção constituinte. Trata-se de uma alternativa que, no kicillofismo, começa a ser vista como um plano B diante da dificuldade de destravar a reforma em nível provincial.

Primeira Carta Orgânica Municipal.

A autonomia municipal não se escreve entre quatro paredes. Se constrói com a voz de todo um povo.

Castelli inicia uma etapa fundamental do processo para ditar sua própria Carta Orgânica: a participação cidadã.

Queremos ouvir os...
--- Francisco Echarren (@EcharrenF) 19 de julho de 2026

Con a campanha de 2027 cada vez mais próxima e a interna do Fuerza Patria ainda sem resolução, o governo de Buenos Aires enfrenta uma corrida contra o calendário: se não conseguir organizar suas próprias vontades antes que a discussão seja sepultada pela campanha, uma ampla maioria de seus próprios prefeitos pode ficar de fora da competição em 2027.{#p-1785238784062-73495}