¿Qué significa el crecimiento inclusivo defendido por los BRICS?

El crecimiento inclusivo de los BRICS podría permitir a los países emergentes y a sus poblaciones aprovechar al máximo la economía mundial. Sin embargo, tal ambición va más allá de la redistribución de la riqueza, y los compromisos adoptados en Nueva Delhi siguen siendo difíciles de medir.

En resumen

• Los BRICS colocan el crecimiento inclusivo en el centro de su estrategia económica.
• El bloque quiere integrar mejor a los países emergentes en la economía mundial.
• El Nuevo Banco de Desarrollo financia infraestructuras y desarrollo sostenible.
• Los miembros desean fortalecer el uso de monedas nacionales en sus intercambios.
• Los BRICS exigen una mejor representación en la gobernanza económica mundial.

Un crecimiento que involucra a más poblaciones

Los líderes de la alianza de los BRICS han puesto << el crecimiento económico mundial inclusivo >> en el centro de su cumbre del 12 y 13 de septiembre en Nueva Delhi. Este concepto parte de una constatación simple. Un aumento del producto interno bruto puede no garantizar inmediatamente una mejora en el nivel de vida de toda la población.

El crecimiento se vuelve inclusivo cuando muchas personas participan directamente en la creación de valor. Se basa entonces en el empleo productivo, la educación, la salud, el acceso al crédito y la presencia de infraestructuras suficientemente desarrolladas.

Múltiples elementos permiten entender este enfoque:

• Los empleos creados deben ofrecer ingresos sostenibles;
• Las pequeñas empresas deben acceder más fácilmente al financiamiento;
• Las poblaciones desfavorecidas deben beneficiarse de los servicios públicos;
• Los territorios lejanos deben beneficiarse de las infraestructuras;
• El crecimiento no debe depender de algunos sectores o grupos sociales.

Narendra Modi indicó:

Hemos intentado promover un crecimiento mundial inclusivo.

No se trata de un concepto inventado por los BRICS. El Banco Mundial y otras organizaciones internacionales lo utilizan desde los años 2000. Evalúan simultáneamente el ritmo del crecimiento y cómo se distribuyen sus beneficios.

Los BRICS extienden el principio a las relaciones entre Estados

Ahora, la alianza transfiere esta lógica a escala mundial. Una economía internacional inclusiva no debe producir exclusivamente más riquezas. Debe ofrecer la posibilidad a más países de unirse a actividades de alto valor añadido y participar en la elaboración de las reglas.

Así, los BRICS exigen un mejor acceso a tecnologías, financiamientos y cadenas globales de producción. Piden que los países emergentes no sigan siendo simples proveedores de materias primas o mano de obra barata.

Tal reivindicación también se refiere a la gobernanza mundial. Así, la Declaración de Nueva Delhi exige una representación significativa de las economías en desarrollo en el Fondo Monetario Internacional y en el Banco Mundial.

El bloque de los BRICS representa aproximadamente la mitad de la población mundial, cerca del 40 % del PIB y más de una cuarta parte del comercio internacional, según los datos proporcionados por la presidencia india. Su peso consolida su demanda de reforma de las instituciones establecidas al final de la Segunda Guerra Mundial.

El Banco de los BRICS debe financiar esta ambición

La Nueva Banco de desarrollo representa el principal instrumento financiero del bloque. Fundada en 2015, procede al financiamiento de infraestructuras, proyectos energéticos, transportes, redes de agua y diversos programas de desarrollo sostenible.

A finales de junio, la institución había aprobado 141 proyectos por un monto acumulado de 44 mil millones de dólares. Esta cifra representa un promedio de casi 312 millones de dólares por proyecto. No obstante, sigue siendo modesta frente a las necesidades de financiamiento de los once países miembros.

Los países de los BRICS también quieren desarrollar el uso de las monedas nacionales en el comercio y la inversión. Su objetivo consiste en disminuir los costos de transacción y su dependencia de los circuitos dominados por el dólar.

Sin embargo, la cumbre no ha creado ninguna moneda común. Las autoridades del bloque priorizan la interconexión de los sistemas de pago existentes. Tal método toma en cuenta las diferencias entre las políticas monetarias y evita la creación automática de un banco central supranacional.

Esta declaración también apoya un comercio multilateral abierto y basado en las reglas de la Organización Mundial del Comercio. Paralelamente, denuncia las sanciones unilaterales y las barreras comerciales incompatibles con estas reglas.

Las divergencias internas limitan los resultados

Primero, el crecimiento inclusivo de los BRICS se enfrenta a los desequilibrios presentes dentro del grupo. De hecho, China tiene un poder industrial y financiero notablemente superior al de varios socios. India había registrado, en particular, un déficit comercial de 112 mil millones de dólares frente a Pekín.

Los países miembros tampoco comparten los mismos intereses geopolíticos. Algunos tienen relaciones estrechas con los Estados Unidos, mientras que Rusia e Irán sufren importantes sanciones occidentales. Tales posturas complican la adopción de mecanismos financieros comunes.

En Nueva Delhi, la declaración obtenida revela, sin embargo, que el bloque puede llegar a un compromiso. Los líderes han defendido el multilateralismo. Han llamado a una máxima moderación en el Medio Oriente, a pesar de los desacuerdos entre Irán y los Emiratos Árabes Unidos.

Ahora, la principal prueba podrá venir de la aplicación de los compromisos. Los volúmenes de financiamiento de la Nueva Banco de desarrollo, la posición de las monedas locales y el acceso real de las empresas a las cadenas de valor permitirán evaluar si este crecimiento inclusivo supera el discurso diplomático.