Werbung für Krypto-Dienstleistungen in Russland: Was jetzt erlaubt ist und was verboten bleibt

Die Werbung für Krypto-Dienstleistungen in Russland hat erstmals ein legales Fenster erhalten: Ein neues Gesetz erlaubt die Promotion von Dienstleistungen lizenzierten Marktteilnehmern, verbietet jedoch die Werbung für Kryptowährungen als Anlagevermögen. Dies berichtete die Geschäftsführerin von Right Side, Marianna Komarovskaya.

Krypto-Werbung blieb in Russland lange Zeit ein nahezu geschlossenes Thema. Früher war der Ansatz äußerst streng: sowohl die digitale Währung selbst als auch die damit verbundenen Dienstleistungen waren verboten. Die neuen Regeln ändern diese Konstruktion, tun dies jedoch vorsichtig. Der Markt darf nur über legale Dienstleistungen sprechen und nur im Rahmen strenger Anforderungen.

Krypto-Werbung in diesem Fall ist die Promotion von Dienstleistungen, Plattformen oder Angeboten, die mit digitalen Währungen verbunden sind. Sie funktioniert wie normale Werbung: Die Botschaft wird auf einer Website, in sozialen Medien, bei einem Blogger oder in einem Newsletter platziert. Entscheidend ist der Inhalt: Eine neutrale Beschreibung des erlaubten Dienstes wird anders bewertet als ein Aufruf, einen Vermögenswert zu kaufen oder von einem Kursanstieg zu profitieren.

• Das Gesetz unterscheidet zwischen der Werbung für Münzen und der Werbung für Dienstleistungen lizenzierten Marktteilnehmer: Dienstleistungen dürfen nur unter Einhaltung der Anforderungen beworben werden, der Vermögenswert selbst nicht.
• Verboten bleibt die Werbung für bestimmte Kryptowährungen, Einkommensversprechen, Kursprognosen und die Promotion von digitalen Währungen als Zahlungsmittel in Russland.
• Zulässige Formate hängen nicht von der Plattform ab, sondern vom Inhalt: Die Werbung muss über die Dienstleistung eines regulierten Teilnehmers sprechen, Warnungen über Risiken enthalten und nicht zum Kauf von Münzen anregen.
• Für juristische Personen können die Bußgelder bei bestimmten Verstößen bis zu 1-2 Millionen Rubel betragen.

Welche Werbung jetzt möglich ist

Die wichtigste Änderung besteht in der Trennung der Begriffe. Das Gesetz betrachtet die Werbung für die digitale Währung selbst und die Promotion von Dienstleistungen von Unternehmen, die nach den neuen Regeln arbeiten können, separat. Laut Marianna Komarovskaya ist dieser Unterschied grundlegend: Das eine bleibt verboten, das andere wird unter Erfüllung der Bedingungen zulässig.

Es ist nicht erlaubt, Bitcoin, Ethereum oder eine andere Münze mit Formulierungen wie „Kaufen Sie jetzt, der Preis wird steigen“ zu bewerben. Auch die Promotion von Kryptowährungen als Zahlungsmittel für Waren oder Dienstleistungen innerhalb Russlands fällt unter das Verbot. Formulierungen über Rentabilität, vergangene Gewinne, Kurssteigerungen oder „Eine sichere Möglichkeit zu verdienen“ bleiben für die russische Regulierung riskant.

Erlaubt sein kann die Werbung für Dienstleistungen regulierter Marktteilnehmer. Zu diesen Teilnehmern gehören:

• Handelsorganisatoren.
• Broker.
• Digitale Depotbanken.
• Wechselstuben für digitale Währungen.
• Andere Personen, die im Gesetz ausdrücklich vorgesehen sind.

Aber selbst solche Werbung muss zurückhaltend und rechtlich präzise sein.

In der Werbung muss der Name des Organisators des Handels mit digitalen Währungen, die Quelle der offengelegten Informationen, eine Warnung vor hohen Risiken und der Wahrscheinlichkeit eines vollständigen Verlusts der Mittel angegeben werden. Außerdem muss mitgeteilt werden, wo der Kunde im Voraus die Risiken und gesetzlichen Beschränkungen für Transaktionen mit digitalen Währungen studieren kann.

Es gibt auch eine wichtige Einschränkung: In der Werbung für Dienstleistungen dürfen keine spezifischen Münzen genannt werden. Ein Aufruf, ein Konto zu eröffnen und Bitcoin zu kaufen, würde riskant erscheinen. Eine sicherere Formulierung wäre, über den Zugang zu Transaktionen mit digitalen Währungen über einen regulierten Teilnehmer zu sprechen, ohne die Namen der Vermögenswerte und Anlageversprechen zu nennen.

Websites, soziale Medien, Blogger und Außenformate

Die Anforderungen des Gesetzes zur Werbung hängen nicht von der Plattform ab. Wenn die Botschaft an einen unbestimmten Personenkreis gerichtet ist und eine Dienstleistung, ein Produkt oder ein Unternehmen bewirbt, kann sie als Werbung angesehen werden. Reguliert werden können:

• Banner auf einer Website.
• Veröffentlichung in Telegram.
• Integration bei einem Blogger.
• Video auf YouTube.
• Landingpage.
• Außenwerbung.
• Push-Benachrichtigung.
• E-Mail-Newsletter.

Der Kanal allein entscheidet nicht über die Rechtmäßigkeit. Entscheidend sind der Inhalt der Botschaft, der Status des Werbenden, die Kennzeichnung, Warnungen und das Fehlen von Anlageversprechen.

Für Websites und soziale Netzwerke gilt zusätzlich ein Kennzeichnungsmodus. Internetwerbung muss gekennzeichnet werden, eine Identifikationsnummer erhalten und die Informationen darüber müssen über einen Werbedatenbetreiber übermittelt werden. Für Krypto-Dienste ist dies ein besonders sensibler Bereich: Wenn das Material gleichzeitig gegen spezielle Regeln für digitale Währungen und Anforderungen an Internetwerbung verstößt, summieren sich die Risiken.

Dabei wird eine gewöhnliche Informationsveröffentlichung über Kryptowährungen nicht automatisch zur Werbung. Man kann über Technologie, Regulierung, Rechtsprechung, Risiken, Mining, Blockchain und ausländische Ansätze schreiben. Probleme beginnen dort, wo die Förderung einer bestimmten Plattform, ein Empfehlungslink, ein Aufruf zur Registrierung, zur Eröffnung eines Kontos, zum Kauf eines Vermögenswerts, zum Erhalt eines Bonus oder zum Verdienen durch Kurssteigerungen auftaucht.

Bei Außenwerbung sieht die Situation formal einfacher aus, ist aber inhaltlich komplexer. Formal ist sie für zulässige Dienstleistungen eines regulierten Teilnehmers möglich, jedoch muss die Kreativität so ruhig wie möglich sein: ohne Münzen, Raketen, „X“, Gewinnversprechen und aggressive Kaufaufrufe. Je kürzer das Format, desto schwieriger ist es, alle erforderlichen Warnhinweise korrekt unterzubringen.

Aus diesem Grund bleiben Außenwerbeträger für Krypto-Dienste ein unpraktischer und riskanter Kanal. Aber die neue Regulierung schafft dennoch eine legale Schaufenster für diejenigen, die in die offizielle Infrastruktur eintreten. Früher war Werbung für Krypto-Dienste fast vollständig blockiert, jetzt haben regulierte Akteure einen begrenzten Raum für Promotion.

Strafen und praktische Auswirkungen auf den Markt

Für Verstöße gegen das Werberecht gilt Artikel 14.3 des Ordnungswidrigkeitengesetzes der Russischen Föderation. Im Folgenden sind die Arten von Verstößen, die Kategorie des Subjekts und die Höhe der Strafe aufgeführt:

• Allgemeiner Verstoß gegen das Werberecht --- Bürger: von 2.000 bis 2.500 Rubel.
• Allgemeiner Verstoß gegen das Werberecht --- Amtsträger: von 4.000 bis 20.000 Rubel.
• Allgemeiner Verstoß gegen das Werberecht --- juristische Personen: von 100.000 bis 500.000 Rubel.
• Internetwerbung ohne Identifikationsnummer oder mit Verstoß gegen die Platzierungsregeln --- Bürger: von 30.000 bis 100.000 Rubel.
• Internetwerbung ohne Identifikationsnummer oder mit Verstoß gegen die Platzierungsregeln --- Amtsträger: von 100.000 bis 200.000 Rubel.
• Internetwerbung ohne Identifikationsnummer oder mit Verstoß gegen die Platzierungsregeln --- juristische Personen: von 200.000 bis 500.000 Rubel.

Wenn die Werbung zu Aktivitäten ohne den erforderlichen Status führt, beschränkt sich das Problem nicht mehr nur auf die Werbestrafe. Die neue Regulierung sieht die Verantwortung für die illegale Organisation des Handels mit digitalen Währungen, die Annahme von Kryptowährungen als Zahlung innerhalb der RF in verbotenen Fällen, illegales Mining und andere Verstöße vor. Bei bestimmten Tatbeständen können die Strafen für Unternehmen 1-2 Millionen Rubel erreichen.

Marianna Komarovskaya ist der Ansicht, dass der Markt für Krypto-Werbung in Richtung eines Bankformats gehen wird: Die Hauptwerbetreibenden werden wahrscheinlich Banken, Broker und große Finanzgruppen sein, die bereits Compliance, Juristen, Genehmigungsverfahren und Erfahrung mit der Bank von Russland haben.

Für den Kryptomarkt ist dies keine vollständige Legalisierung der Werbung, sondern eine enge Ausnahme von dem vorherigen Verbot. Die Förderung der Kryptowährung selbst bleibt weiterhin untersagt. Die Genehmigung betrifft nur die Dienstleistungen regulierter Teilnehmer, und die Werbung muss ruhig bleiben: ohne Preisprognosen, Gewinnversprechen und ohne Erwähnung spezifischer Münzen.

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