La Camera vieta agli eletti di acquistare azioni, ma consente di vendere

La Camera dei rappresentanti americana ha compiuto un nuovo passo nella regolamentazione degli investimenti effettuati dagli eletti. I rappresentanti hanno adottato un testo che ora vieta l'acquisto di azioni quotate da parte dei membri del Congresso, dei loro coniugi e dei loro figli a carico, lasciando però loro la possibilità di mantenere e poi vendere i titoli già detenuti. Questa decisione apre un nuovo dibattito sulla prevenzione dei conflitti di interesse prima dell'esame del progetto di legge da parte del Senato.

In breve

• La Camera adotta il divieto di acquistare azioni per gli eletti.
• I parlamentari potranno comunque mantenere e vendere i loro titoli.
• Il testo prevede sanzioni e la restituzione dei guadagni illeciti.
• Il progetto è ora trasmesso al Senato per esame.

La Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato il progetto di legge con 232 voti favorevoli contro 198 prima di trasmetterlo al Senato. Questo testo, presentato dal rappresentante del Wisconsin Bryan Steil, mira a impedire ai membri del Congresso di trarre vantaggio da informazioni privilegiate durante i loro investimenti. L'obiettivo dichiarato è quello di rafforzare la fiducia nelle istituzioni limitando al contempo i rischi di reati di insider trading.

Bryan Steil, eletto del Wisconsin, afferma che questa riforma prevede sanzioni finanziarie significative in caso di violazione. I trasgressori rischierebbero una multa di 2.000 dollari o del 10% dell'importo della transazione interessata.

In aggiunta, dovrebbero restituire tutti i profitti realizzati grazie a un'operazione ritenuta contraria alla legge. Questo dispositivo cerca di scoraggiare qualsiasi acquisto di azioni effettuato sulla base di informazioni non pubbliche, secondo le sue dichiarazioni.

Il testo riguarda però solo una parte dei responsabili pubblici. La proposta si rivolge esclusivamente ai membri del Congresso, ai loro coniugi e ai loro figli a carico. Il presidente, il vicepresidente e le loro famiglie non sono inclusi in questo quadro legislativo, a differenza di altri progetti attualmente in fase di studio a Washington.

Se la Camera vieta ora i nuovi acquisti, consente comunque agli eletti di mantenere e poi vendere le azioni che già possiedono. Questa disposizione costituisce il principale punto di disaccordo attorno al progetto di legge. Diversi responsabili politici ritengono che questa eccezione limiti fortemente l'ambito della riforma.

Bryan Steil difende comunque questo approccio spiegando che introduce un meccanismo di trasparenza aggiuntivo. I membri del Congresso dovranno avvisare sette giorni prima di qualsiasi vendita di titoli già detenuti. Secondo lui, questo obbligo riduce le possibilità di trarre profitto da informazioni riservate prima di una transazione.

La senatrice Elizabeth Warren contesta però questa analisi. La senatrice ritiene che i parlamentari continueranno a poter possedere e cedere azioni, il che non risponde pienamente ai rischi di conflitti di interesse. Ha scritto in un post su Bluesky:

Ritiene che gli eletti non dovrebbero né acquistare, né possedere, né vendere titoli finanziari. Per questo motivo, giudica che il testo non dovrebbe essere adottato dal Senato nella sua forma attuale.

Dopo la sua adozione da parte della Camera dei rappresentanti, il testo segue ora il suo percorso legislativo davanti al Senato americano. Questa proposta rimane però diversa dal Digital Asset Market CLARITY Act, anch'esso esaminato dai senatori. Mentre quest'ultimo riguarda la struttura del mercato delle criptovalute, il progetto portato avanti da Bryan Steil si concentra esclusivamente sugli investimenti effettuati dagli eletti.

Parallelamente, Bryan Steil sostiene un'altra proposta dedicata ai mercati di previsione. Questo testo mira ai responsabili politici che utilizzano piattaforme come Kalshi o Polymarket per scommettere su decisioni pubbliche o eventi politici. Le sanzioni proposte seguono lo stesso principio di quello previsto per le azioni, con una multa di 2.000 dollari o del 10% del valore delle operazioni vietate.

L'interesse per i mercati di previsione è aumentato dopo diversi casi molto pubblicizzati che hanno menzionato guadagni significativi realizzati su eventi politici. Questi episodi hanno alimentato le discussioni su una migliore regolamentazione degli investimenti e delle scommesse che coinvolgono i responsabili pubblici. Ora, il Senato dovrà decidere se il testo adottato dalla Camera mantiene il suo attuale equilibrio o se deve essere modificato prima di una possibile adozione definitiva.

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