Vietnam se propone lanzar sus primeros proveedores de servicios de criptomonedas con licencia en 2026

Vietnam ha anunciado que se espera que sus primeros proveedores de servicios de activos criptográficos reciban licencias y comiencen a operar en 2026, mientras los reguladores construyen un sistema de supervisión en torno al piloto del mercado de activos digitales del país de cinco años.

Resumen

• Vietnam espera que sus primeros proveedores de servicios de activos criptográficos con licencia comiencen a operar en 2026 bajo su marco piloto de cinco años.
• Cinco empresas han pasado una evaluación inicial, pero no se había emitido ninguna licencia de intercambio final hasta el 30 de agosto.
• Los reguladores están desarrollando reglas de supervisión centradas en la gestión de riesgos, la protección de los activos de los inversores y los controles contra el lavado de dinero.
• Vietnam está buscando experiencia regulatoria de Austria y la UE mientras prepara su marco de mercado de criptomonedas nacional.

Según la Comisión Estatal de Valores de Vietnam, el Vice Ministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, dio la línea de tiempo durante una reunión el 15 de septiembre con la Directora Ejecutiva de la Autoridad del Mercado Financiero de Austria, Mariana Kühnel, en Viena, donde los funcionarios discutieron la supervisión del mercado financiero y la cooperación futura.

Chi dijo que Vietnam ha establecido un marco legal piloto para los activos criptográficos, mientras que los reguladores están trabajando en las reglas necesarias para supervisar a las empresas y la actividad de los inversores una vez que las plataformas con licencia comiencen a operar. Las discusiones con Austria se centraron en parte en cómo las autoridades financieras pueden adaptar la supervisión a los desarrollos tecnológicos y nuevos tipos de activos.

El plan de licencias ha avanzado durante 2026. Cinco empresas ya han pasado una evaluación inicial bajo el piloto, aunque ninguna había recibido una licencia de intercambio final hasta el 30 de agosto. Pasar la evaluación no autoriza a una empresa a operar una plataforma de comercio de criptomonedas.

Las licencias de criptomonedas de Vietnam siguen bajo revisión

Vietnam abrió formalmente su proceso de licencias en enero, cuando el Ministerio de Finanzas introdujo procedimientos administrativos que cubren la emisión, ajuste y revocación de licencias para plataformas de comercio de activos criptográficos.

Como informó anteriormente crypto.news, los solicitantes deben ser empresas vietnamitas con al menos 10 billones de dong, aproximadamente 383 millones de dólares, en capital social pagado. Al menos el 65% del capital debe provenir de accionistas institucionales, mientras que las empresas deben cumplir con requisitos que cubren gobernanza, personal, infraestructura y ciberseguridad.

Los inversores extranjeros no pueden poseer más del 49% de un intercambio bajo el piloto. Más del 35% del capital de un solicitante debe provenir de al menos dos organizaciones calificadas, como bancos comerciales, empresas de valores, administradores de fondos, aseguradoras o empresas tecnológicas.

Varios grupos financieros han preparado negocios para el mercado regulado. VPBank vinculó a CAEX, que aseguró el respaldo de OKX Ventures y HashKey Capital en abril mientras trabajaba hacia los requisitos de capital para una licencia. La solicitud piloto de CAEX involucra a VPBank Securities y LynkiD junto con los dos inversores.

SSI Digital Technology ha seguido una ruta separada, firmando un acuerdo con el intercambio surcoreano Bithumb para explorar un negocio local de intercambio de activos digitales. Su cooperación planificada cubre tecnología, billeteras, custodia, seguridad, controles de riesgo y cumplimiento, mientras que cualquier operación de intercambio sigue sujeta a la aprobación vietnamita.

En mayo, Chi dijo que la primera actividad oficial de mercado de criptomonedas regulada del país podría comenzar tan pronto como en el tercer trimestre de 2026. Filiales de Techcombank, VPBank y LPBank, junto con VIX Securities y Sun Group, estaban entre las empresas que se informaron que habían pasado la evaluación inicial. Cinco firmas ingresaron al proceso de licencias, aunque las autoridades no habían emitido su primera licencia final a finales de agosto.

Las recomendaciones del GAFI dan forma a la supervisión de criptomonedas en Vietnam

Junto con la concesión de licencias, la Comisión Estatal de Valores está desarrollando un mecanismo para supervisar a los proveedores de servicios y las transacciones de los inversores utilizando recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional.

La presidenta de la SSC, Vu Thi Chan Phuong, dijo que el marco pone énfasis en la gestión de riesgos, la protección de los activos de los inversores y los controles contra el lavado de dinero. Vietnam quiere aprovechar la experiencia de la FMA y otros reguladores de la Unión Europea mientras refina sus reglas para los activos criptográficos.

El papel de la autoridad austriaca incluye la supervisión de los proveedores de servicios de activos criptográficos junto a bancos, aseguradoras, fondos de pensiones, empresas de valores, fondos de inversión, bolsas de valores y otras partes del sistema financiero. Maneja responsabilidades que involucran la supervisión del mercado, la protección del inversor, los controles contra el lavado de dinero y la actividad financiera no autorizada.

Kühnel dijo a la delegación vietnamita que muchas regulaciones financieras aplicadas en Austria son determinadas a nivel de la UE, siendo la FMA responsable de su implementación a nivel nacional. Propuso más intercambios entre los dos países a través de la Organización Internacional de Comisiones de Valores y reuniones técnicas en línea entre expertos.

Chi estuvo de acuerdo con el formato de cooperación propuesto, diciendo que los canales podrían convertir el intercambio de información y el apoyo técnico entre las dos autoridades en actividades concretas.

Nuevas sanciones acompañan el piloto de criptomonedas de cinco años

El trabajo regulatorio de Vietnam se está llevando a cabo bajo un piloto de cinco años introducido a través de la Resolución No. 05/2025/NQ-CP en septiembre de 2025. El marco cubre la emisión, el comercio, la custodia y los proveedores de servicios con licencia de activos criptográficos.

Nuevas reglas de aplicación entraron en vigor el 1 de septiembre bajo el Decreto No. 284/2026/ND-CP, estableciendo sanciones para servicios no autorizados, emisión inadecuada de activos criptográficos, controles insuficientes de clientes y fallos en los requisitos de lavado de dinero. El marco de sanciones criptográficas fue aprobado en julio mientras las autoridades se preparaban para plataformas nacionales con licencia.

Las organizaciones que proporcionen servicios criptográficos o publiciten un intercambio sin autorización pueden enfrentar multas que van de 180 millones a 200 millones de dong. Los proveedores con licencia pueden enfrentar sanciones separadas por fallos en la segregación de activos de clientes, monitoreo de transacciones, información de cuentas y verificación de clientes.

Los inversores nacionales eventualmente deberán realizar operaciones cubiertas a través de proveedores con licencia del Ministerio de Finanzas. El Decreto 284 establece una multa organizativa de entre 30 millones y 50 millones de dong por operar fuera de plataformas aprobadas, mientras que la disposición general de medio tipo indica sanciones más bajas para individuos.

La restricción no se aplica de inmediato simplemente porque el decreto entró en vigor en septiembre. La Resolución 05 otorga a los inversores nacionales un período de transición de seis meses que comienza solo después de que el Ministerio de Finanzas emita su primera licencia de proveedor de servicios de activos criptográficos. Sin una licencia final emitida antes del 30 de agosto, esa cuenta regresiva aún no había comenzado.

Vietnam mira a Austria en busca de experiencia regulatoria

Las criptomonedas formaron parte de una discusión regulatoria más amplia entre funcionarios vietnamitas y austriacos. Chi dijo que las pequeñas y medianas empresas representan aproximadamente el 99% de los negocios en funcionamiento en Vietnam, con políticas de apoyo que se están refinando en torno a la gobernanza, la capacidad financiera, el cumplimiento y la transformación digital.

Phuong dijo que las autoridades están considerando reestructurar las juntas de negociación de acciones, incluyendo arreglos para pequeñas y medianas empresas. Los reguladores están trabajando en la calidad de los productos cotizados, los requisitos de transparencia y divulgación mientras fortalecen la supervisión contra la manipulación del mercado y la manipulación de precios.

La reunión en Viena concluyó con ambas partes acordando seguir intercambios técnicos a través de IOSCO y reuniones directas entre expertos mientras Vietnam continúa desarrollando su marco de supervisión financiera y de activos criptográficos.