« L'IA non deve essere il solo di un paese »: Xi Jinping mobilita il Sud globale contro le restrizioni americane

Ventinove paesi hanno firmato giovedì 16 luglio a Shanghai l'accordo fondatore della World AI Cooperation Organization (WAICO, o Organizzazione mondiale di cooperazione sull'intelligenza artificiale), una nuova istanza intergovernativa dedicata alla governance dell'IA. Il segretario generale dell'ONU Antonio Guterres ha partecipato alla cerimonia di firma. Xi Jinping ha curato il discorso di apertura. Un simbolo che non inganna nessuno: Pechino non si limita più a seguire i dibattiti internazionali sulla regolamentazione dell'intelligenza artificiale, ma vuole ora organizzarli da casa.

I punti chiave di questo articolo:

• Ventinove paesi hanno firmato l'accordo fondatore della World AI Cooperation Organization a Shanghai, simboleggiando l'ambizione della Cina di guidare la governance dell'IA.
• L'assenza dell'Occidente tra i membri fondatori della WAICO sottolinea una nuova dinamica geopolitica, centrata su un asse Cina, Russia, BRICS e paesi del Sud globale.

Il casting dei 29 membri fondatori dice molto. Ci sono Russia, Bielorussia, Serbia, Cuba, Brasile, Venezuela, Kazakistan, Laos, Pakistan e Indonesia, completati da una decina di paesi africani e una dozzina di paesi asiatici. Non c'è un solo membro del G7, non c'è un solo paese dell'Unione europea.

La WAICO si installa in un asse Cina, Russia, BRICS e paesi del Sud globale, con una sede fissata a Shanghai piuttosto che a Ginevra o New York. Xi Jinping lo ha riassunto lui stesso nel suo discorso: << lo sviluppo dell'IA non deve essere una performance solista di un solo paese, ma una sinfonia di cooperazione internazionale >>, riporta Bloomberg nella sua edizione del 16 luglio. Una formula scelta, si immagina, per non mirare a nessuno in particolare. Ma tutti hanno capito chi.

Ciò che si gioca dietro l'annuncio è una battaglia di norme più che una semplice struttura amministrativa. Se la WAICO recluta oltre un nucleo duro di paesi già allineati su Pechino, installerà un'architettura di governance dell'IA parallela a quelle già esistenti: i principi dell'OCSE, il regolamento europeo sull'IA (AI Act) e il processo di Hiroshima del G7. Tre blocchi, tre logiche, e sempre meno terreno comune per fissare regole globali su una tecnologia che, essa, non si preoccupa di confini.

Secondo PYMNTS, la proposta iniziale risale a un intervento di Xi Jinping al vertice dell'APEC nel novembre 2025: da allora, Pechino ha trasformato un'idea in istituzione in poco più di otto mesi. Difficile non vederci una lezione di velocità di esecuzione.

La scommessa cinese, in filigrana, assomiglia a quella già osservata nel settore delle imprese. DeepSeek, ad esempio, sta preparando un ingresso in Borsa a 50 miliardi di dollari, un modo per la Cina di dimostrare che può competere con la Silicon Valley sul terreno commerciale. La WAICO fa la stessa dimostrazione, versione diplomatica: se gli Stati Uniti fissano gli standard tecnici, la Cina, invece, vuole fissare gli standard politici.

E qui diventa interessante per i due terzi dei paesi che non hanno aderito né all'AI Act europeo, né ai principi dell'OCSE, né alla WAICO. Molti paesi del Sud globale non hanno semplicemente i mezzi per redigere il proprio quadro normativo sull'IA.

Unirsi a un'organizzazione chiavi in mano, con finanziamenti e assistenza tecnica a disposizione, ha di che sedurre, indipendentemente da qualsiasi affinità ideologica con Pechino. Resta da vedere se l'Unione europea, spesso citata come esempio per il suo AI Act, saprà rispondere a questa offensiva normativa prima che la mappa del mondo della governance dell'IA venga ridisegnata senza di essa.

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